13、加强土地储备，增强国土资源调控能力。本着“效益优先、急用先储、掌握平衡”原则，采取灵活措施将城市建设开发价值较高的废弃地、闲置地、空闲地等土地纳入政府储备，集中控制优质土地资源，提高土地资源的配置效益。（土地储备中心负责，各分局配合）
四、落实耕地保护，加大国土资源执法力度
14、建立健全耕地保护目标责任体系。按照权责利一致的原则，落实耕地保护行政首长负责制，从严控制占用耕地，强化基本农田特殊保护，逐步建立耕地和基本农田保护经济补偿与奖励机制。加强已验收补充耕地的后期管护、耕地质量建设和种植管理，提高补充耕地质量和土地开发效益，确保新开耕地不闲置、不丢荒。（规保科、土地开发中心负责，各分局配合）
15、加强动态巡查，建立动态巡查检查考核机制。及时有效发现、制止和查处国土资源违法行为。对巡查发现的国土资源违法违规行为，做到100%发出责令停止国土资源违法行为通知书，100%报告同级人民政府和上一级国土资源部门，100%告知共同责任部门。（执法大队负责，各分局配合）
16、加大联合执法力度，强化国土资源管理共同责任制。积极推进土地执法共同责任制的落实。完善与发改、监察、公安、规划建设、人力资源与社会保障、林业、农业、信访等部门的土地执法联动机制，加强部门协作和联合执法，以铁腕手段遏制违法违规用地高发态势，切实维护规范、健康、有序的国土资源管理秩序，确保违法违规用地行为明显下降。（执法大队负责，各分局配合）
17、认真抓好2010年度卫片执法检查。加大卫片执法检查督查的力度，采取措施，确保实现立案率、查处率、整改率三个100%和结案率95%以上。立案查处清理出来的违法用地，按时整改到位。对土地违法严重地区启动约谈、问责程序。（执法大队负责，各分局配合）
五、加强基层基础工作，提高国土资源服务水平。
18、加强地籍管理工作。做好年度土地变更调查，加快农村土地登记发证工作，力争年底前农村宅基地发证率达到80%以上，集体建设用地使用权发证率达到85%以上。（地籍科负责，各分局配合）
19、加强矿产资源管理和地质灾害防治工作。加强矿业权市场建设，建立矿业权交易平台；全面实施新的矿产资源规划、取土点规划和废弃采石场、取土点整治复绿规划，组织协调各区加快废弃采石场、取土点以及已破坏山体的整治复绿工作，落实生态建设“四个百分百”，美化城市环境。加强完善地质灾害群策群防体系，加快地质灾害应急机构建设，完善应急救援体系，加强对全市155处地质灾害隐患点监测，努力减少地质灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全。（资源科负责，各分局配合）
