各级将社区居民委员会工作用房和居民公益性服务设施建设纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划，并与社区卫生、警务、文化、体育、养老等服务设施统筹规划建设。县级政府应对建设资金来源、产权归属和使用管理方式等作出明确规定。市中心城区社区办公服务用房未达标的，采取新建、改建、置换和购买等多种方式，力争在后五年全部达标。
（四）加强社区服务体系建设。组织动员驻社区单位、社会组织、物业组织参与和谐社区建设，形成共驻共建机制。鼓励社会力量参与社区服务。鼓励企事业单位和机关团体内部服务设施定期向居民开放。依托社区服务中心和社区服务站，积极推进以就业、社会救助、社会保险、社会治安、医疗卫生、计划生育、文化、教育、体育、环境保护等为主要内容的政府公共服务覆盖到社区。大力发展家政、物业管理、居家养老、职业介绍等社区便民服务业，推进服务市场化、实体化、产业化、社会化，不断扩大服务范围，提升服务水平。
二、改进城市社区管理服务
（五）深入开展宣传教育活动。积极创办社区居民学校，充分利用各种载体，宣传
宪法、法律、法规和政策，引导居民依法维护正当权益，教育居民积极履行法定义务。社区每年要组织社区居民集中学习法律法规，提高居民法律意识，争当守法公民。积极开展主题讨论活动和文明家庭、和睦家庭、卫生家庭、书香家庭等文明创建活动。推广社区居民文化体育活动。
（六）积极调解民间纠纷。由社区居委会主任牵头，成立以老党员、老干部和德高望重的居民代表等组成的人民调解委员会，及时调解邻里纠纷、家庭纠纷。成立楼道党小组，协助解决居民生活中的各种问题和矛盾，尽量让问题和矛盾不出楼组。社区工作者应经常走访本社区居民，及时收集、整理涉及社区居民利益的突出问题，并争取政府及相关部门及时予以解决。
（七）协助维护社会治安。设置社区警务室，建立人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络，综合治理社区违法行为。社区党组织书记、居委会主任要经常接待处理社区群众来信来访，及时处理不稳定事件，防止群体性事件发生。
（八）不断优化公共服务。协助政府及其派出机构做好应急管理、公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育、文明创建等工作，积极开展健康教育、疾病预防、保健、医疗、康复、计划生育技术服务“六位一体”的公共卫生服务，社区居民健康档案建档率不低于居民总数的60%；配合做好低保入户调查、群众评议，重点优抚对象的优待抚恤和服务工作，劳动就业服务和社区居民的社保医保工作，加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的动态管理，及时掌握其就业及收入状况，切实做到“应保尽保”；大力发展社区慈善事业，建立社区“慈善超市”，对困难群众的帮扶率达到100%；鼓励社区志愿者经常为孤寡老人、病困家庭和社区环境保护提供义务服务；设置社区服务热线，整合社区医疗、家政、维修、养老等各种社区服务信息，及时、便捷服务居民；积极开展爱国卫生运动，搞好社区绿化、净化、美化、亮化工作。
