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福建省人民政府关于印发福建省“十二五”教育发展专项规划的通知

  建立教学质量保障体系。组织开展五年一轮的高校人才培养工作水平评估,探索建立行业企业、用人单位、教师、学生、家长和中介组织多方参与的评价制度。加强实践教学管理,建立学生校外实习、学生毕业设计(论文)抽检制度。建立教授为本科低年级学生授课的专项检查和通报制度。指导和推进高校建立和完善内部质量监控办法,强化教师、院系、学校三级质量保障。
  优化人才培养结构。适应建设东部沿海地区先进制造业重要基地,构建现代产业支撑体系的需要,组织实施海洋经济、物流管理和文化创意等一批人才培养培训专项规划,推动高校直接面向产业集群和产业基地办学,积极为产业发展培养培训急需紧缺人才。加强面向基层的农业、医学和教师教育。建立动态调整机制,每年公布一次支持高校增设专业类名单,努力增设一批为培育发展新一代信息技术、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、高端装备制造、海洋高新产业等战略性新兴产业服务的专业,进一步扩大工学教育规模,到2015年工学类在校生占35%以上。
  推进研究生教育改革与创新。组织实施“福建省研究生教育创新计划”,重点支持工学类研究生教育发展,争取到2015年,新增50个一级学科博士点、100个一级学科硕士点和200个硕士专业学位点。组织省重点建设高校进驻高新技术园区、产业基地和科技园,建设100个左右研究生教育创新基地。组织开展专业学位教育综合改革试点工作,推行产学研联合培养研究生的“双导师”制。在研究生培养高校全面推行研究生研究助理、教学助理、管理助理制度。加强研究生教育教学改革研究,建设一批富有创新特色的优质学位课程。支持高校与台湾、香港及国际高水平大学联合培养研究生。
  大力提升科研水平和社会服务能力。加大科研投入,加快高校科研创新平台建设,到2015年,新增若干个国家级和20个省部级科技创新平台,实现纵向科研经费翻一番,在国家重大科研奖励和承接国家重大科研课题上有新的突破。创新组织模式,推动跨学科、跨领域创新团队、创新人才的培育,实施省新世纪优秀人才支持计划,到2015年,新增5个科研团队和50位科研人才入选教育部创新团队及新世纪优秀人才计划。建立科学合理的科研评价机制,营造良好的科研环境和学术氛围。瞄准世界科技创新前沿、国家和海西重大战略需求,与国家有关部委、省市政府、企业、国内外高校和科研机构开展合作,着力提升科研成果的转化能力和社会贡献度,不断增强高校解决国民经济与社会发展重大问题的能力。支持企业与高校共建各类研发平台,鼓励高校教师到企业开展技术服务,形成一支数以千计的“四技”服务人才队伍。发挥“中国?海峡项目成果交易会”平台作用,开展“高校科技服务海西行”活动,每年组织1000项科研成果与企业有效对接,实现横向科研经费翻一番。支持厦门大学国家大学科技园建设,到2012年基本建成福州地区国家大学科技园。鼓励开展技术创新,支持科研人员申请发明专利,到2015年发明专利拥有量增加50%。支持教师参与国际、国家和行业标准的制定。实施高校服务海西文化建设工程,繁荣发展哲学社会科学,围绕海西经济和社会建设重大理论和实践问题,开展前瞻性对策研究,积极参与决策咨询,支持地方特色传统文化研究。
  大力推进高等学校创新创业教育。把创新创业教育纳入专业教育和文化素质教育教学计划和学分体系,培育在校大学生的创业意识和基本技能,鼓励和帮助大学生能创新、敢创业、创成业,为大学生提供全方位的创业支撑服务。加强创业实习和孵化基地建设,建设20所省级大学生创业教育示范校,建立30个省级创业实习基地及孵化基地。力争用5年左右的时间,逐步实现“创业政策比较完善、创业教育基本普及、创业平台较为健全、创业氛围更为浓厚、创业成果更加丰富”的高校创新创业工作目标。

专栏六:重点产业发展与急需人才培养

发展壮大主导产业

加强电子信息、装备制造、石油化工等相关学科专业建设,加快培养支撑主导产业相关专门人才和技能型人才培养。

加快培育发展

战略性新兴产业

加强新一化信息技术、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、高端装备制造、海洋高新产业等领域重点学科和创新平台建设,加快基础学科、前沿学科、交叉学科发展,培养科技创新领军人才和急需专门人才。

改造提升

传统优势产业

改造轻工、纺织、冶金、建材、建筑、林产等相关学科专业,加快培养高素质专门人才,加强技能型人才队伍建设,开展从业人员技能培训。

全面提升服务业

加快培养旅游、物流、金融、商贸等现代服务业的高素质专门人才,加强生产性和生活性服务业技能型人才队伍建设,开展服务业从业人员技能培训。

大力发展现代农业

加强农林院校和涉农学科专业建设,建设农业科技创新和农业科技人才、经营人才和管理人才培养基地,加快设施农业、农业技术推广、农业机械化等农村实用人才培养培训。

大力发展现代化

海洋产业

加强海洋高等院校、涉海职业院校及学科专业建设,加快海洋能源、环境、渔业、生物、远洋运输等海洋经济相关专门人才和技能型人才培养。

大力发展文化产业

加快文化创意、动漫游戏、报刊服务、出版印刷发行、广播影视、演艺娱乐、文化旅游、文化会展、广告、工艺美术等文化产业相关专门人才和技能型人才培养。

大力推进生态省建设

大力发展循环经济、低碳产业、环境保护、生态治理等相关学科专业,开展资源节约、环境保护和绿色消费教育。


  六、终身教育
  进一步完善终身教育运行机制。深入贯彻《福建省终身教育促进条例》,加强终身教育促进委员会协调机构建设,充分发挥社团组织、文化团体作用,开展各种形式的终身教育活动,建设一支以专职人员为骨干、兼职人员和志愿者为主体的队伍,逐步形成党政统筹领导、部门分工负责、各类教育协调、社会积极支持、群众广泛参与的终身教育发展格局。
  建设多样化终身教育学习平台。以广播电视大学系统为基础,利用现代信息技术,建设集学历继续教育、非学历继续教育和公共支持服务为一体的开放大学,探索建立“学分银行”和个人学习成果认证与评价制度,到2015年开发千门终身教育课程、万门网络学习课件。充分发挥福建终身学习在线、福建干部学习在线、农村实用技术远程培训工程等网络教育平台作用,构建远程开放终身学习服务平台,形成覆盖城乡的数字化终身学习网络。充分利用科技馆、图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、纪念馆、艺术馆、青少年活动中心、工人文化宫、老年人活动中心等平台,开展社会公益性教育。积极开展全民读书、职工书屋、农家书屋等学习活动。
  推进社区教育实验工作和创建学习型组织。积极培育全国社区教育示范区和实验区,加快创建省级社区教育实验区和设区市级社区教育实验单位。以活动、项目、课题等为抓手,加强社区教育特色品牌建设。依托高等院校、中小学校、中职学校、乡镇成人文化技术学校、市民学校等教育资源,推进设区市社区大学、县(区)社区学院(教育中心)、乡镇(街道)社区学校、村(居)社区学习点(中心)的社区教育基地建设,到2012年,形成百名社区教育专干、千名社区教育兼职人员、万名社区教育志愿者队伍,到2015年城乡社区教育体系基本形成。积极推进学习型党组织、机关、单位、社区、家庭等学习型组织建设,通过评优创先、树立典型、以点带面等办法,推动学习型组织创建活动持续发展。支持相关部门发展老年教育,完善管理服务体制,建立省、市、县、乡、村五级老年大学(学校)。


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