郑州市人民政府关于建立财政资金投入补偿机制的通知
（郑政文〔2011〕159号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
近年来，我市不断加大招商引资力度，积极承接国内外产业转移，切实加快了产业结构调整步伐，一批重点企业和重大项目落户我市，有力地推进了全市经济跨越式发展。为吸引优势企业和项目入驻，市政府在基础设施建设、征地拆迁、安排产业发展等方面投入了大量的资金。根据《郑州市人民政府关于调整市与区财政管理体制有关问题的通知》（郑政〔2003〕38号）和《
郑州市人民政府关于完善市与县（市、区）财政体制的通知》（郑政〔2009〕53号）精神，按照“财权与事权相统一”的原则，为维持财政体制的统一性，现就建立市级财政资金投入补偿机制通知如下：
一、关于落户县（市）招商引资项目的财政投入
补偿机制对通过招商引资入驻县（市）（含上街区）的企业，按照优化经济环境、属地征管的原则，企业实现的税收全部为县（市）收入。对市财政在项目引进和建设中投入的各项资金，从企业实现税收年度起，五年内由市财政按照1∶1.5的补偿比例从实现税收中先期收回，由各县（市）通过结算上解市级财政；五年内上解资金不足以弥补市级财政投入资金的，从第六年起，差额部分由各县（市）按照1∶2的补偿比例上解市财政。
二、关于落户各区招商引资项目的财政投入
补偿机制对通过招商引资入驻金水区、中原区、二七区、管城回族区、惠济区等市内五区和郑州经济开发区、郑州高新区、郑东新区、郑州航空港区的企业，市与各区按现行财政体制，实行“主税共享、小税下放”政策。对市财政在项目引进和建设中投入的各项资金，从企业实现税收年度起，五年内按照1∶1.5的补偿比例从实现税收中先期收回，涉及区级收入部分由各区通过结算上解市财政；五年内上解资金不足以弥补市级财政投入资金的，从第六年起，差额部分由各区按照1∶2的补偿比例上解市财政。
三、本办法自下发之日起执行。2005年1月1日之后所借款项，到期未还的，比照本办法执行。
郑州市人民政府
