（十九）强化幼儿园安全监管。各相关部门要按职能分工，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，加大工作力度，加强监督指导。各级公安、教育、交通、卫生、安监等部门要联合行动，维护幼儿园周边治安、安全、交通、卫生的良好秩序，努力为幼儿创造良好的成长环境。学前教育机构安全工作实行园长（民办学前教育机构为法人代表）负责制。严格落实幼儿园安全工作责任制、事故责任追究制和“一岗双责”制，督促各级各岗位认真履行相关安全工作职责。学前教育机构应建立健全安全管理、卫生保健、卫生防疫、安全应急预案等各项安全保障制度，按照规定配齐配强安保人员，落实安保设施，加强对校舍、消防、交通、用电、饮食卫生等隐患的排查整改，不断提高安全管理水平，确保在园幼儿安全。
六、加强领导，完善学前教育保障机制
（二十）明确各级政府和部门责任。实行地方政府负责、分级管理和有关部门分工合作的学前教育管理体制。建立和完善政府领导统筹，教育行政部门主管，有关部门协调配合，各幼儿园和家长共同参与的学前教育管理机制。各级政府要加强对学前教育工作的组织和领导，及时研究解决学前教育发展中的重点和难点问题。市本级要加强对全市学前教育事业发展的宏观规划、政策制定、统筹协调和指导监督。各县（市）区政府负责本行政区域内学前教育的组织实施、规划建设和管理，负责公办幼儿园教师配备、工资发放和办园经费的统一管理，实行民办幼儿园设置审批、保教工作和质量评估的统一管理。乡镇（街道）政府负责辖区内学前教育机构的日常管理，规范办园行为，扶持乡镇中心幼儿园和村办、民办幼儿园发展。各级发改、教育、民政、公安、财政、人力资源和社会保障、规划、建设、卫生、房管、妇联等有关部门要切实按照《国务院办公厅转发教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》（国办发〔2003〕13号）规定的职责要求，各司其职，相互协作。各新闻单位要坚持正确的舆论导向，引导全社会关心支持学前教育的改革和发展，营造有利于提升学前教育质量和水平的社会环境。
（二十一）加大财政投入力度。各县（市）区级财政要安排学前教育专项经费，并逐年提高学前教育经费占教育经费总支出的比例。各级财政学前教育经费要向农村倾斜，优先安排乡镇中心园的建设经费，重点支持贫困地区和少数民族地区发展学前教育。设立学前教育资助经费，对贫困低保家庭、残疾和农村留守学前幼儿、孤儿实施入园资助。实行幼儿园财务公开制度和统计公告制度，加强审计监督，确保学前教育经费专款专用，使用规范。
