（二）规范房屋征收程序，加强社会稳定风险评估。要严格按照
《条例》规定，确保因公共利益征收房屋的各项建设活动，符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建还应当纳入市、县国民经济和社会发展年度计划，并报经同级人民代表大会审查批准后执行。要根据
《条例》精神，加快建立社会稳定风险评估制度并明确相关程序。通过社会稳定风险评估，对房屋征收项目可能发生或存在的矛盾和不稳定因素进行综合分析，评估发生风险的可能性，提前做好纠纷、矛盾的预防工作，采取有效措施防范、降低、消除矛盾和风险。
（三）做好新老
《条例》衔接工作，确保平稳过渡。按照
《条例》第
三十五条的规定，2011年1月21日之前已经核发拆迁许可证的项目，继续沿用老
《条例》的规定执行，但不得进行行政强制拆迁。要认真做好
《条例》实施前的管理工作，既要坚持按老
《条例》规定的程序、拆迁资格、续期办法进行补偿安置，也要考虑到与
《条例》的平稳过渡。实施房屋征收应先补偿、后搬迁，禁止任何单位和个人采取暴力、威胁或者中断供水、供电、供气和道路通行等方式迫使被征收人搬迁，严禁建设单位参与搬迁活动。
（四）妥善处理房屋拆迁信访遗留问题。继续认真做好城市房屋拆迁矛盾纠纷排查化解工作，组织人员对目前尚未化解和仍未息访的信访案件认真进行梳理，建立台账。对尚未化解的，明确责任单位和责任人，采取有力措施，尽快化解。对经多方做工作仍未化解或不息访并有赴京到省上访倾向的，要提前做好稳控工作，落实稳控责任，将矛盾化解在萌芽状态，避免出现大规模群体性事件及恶性突发事件。对今后一段时期可能出现的新情况、新问题，加强分析研判，做好应急预案。密切关注新闻媒体的报道，及时发现、处置敏感问题和群体性上访苗头，防止事态蔓延发展。
