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河南省工业和信息化厅关于加强工业节能减排工作的意见


  (二)加强工业固定资产投资项目节能评估工作,遏制高耗能行业过快增长。根据《工业和信息化部关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(工信部节[2010]135号)精神,积极推进工业固定资产投资项目节能评估工作。一是要充分认识加强节能评估和审查工作的重要意义。加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作,从项目建设源头把好节能准入关,对促进能源资源合理利用,遏制高耗能和产能过剩行业盲目发展和过快增长,转变经济发展方式,实现产业结构优化升级具有重要意义。各级工业和信息化主管部门要高度重视,切实把工业固定资产投资项目节能评估和审查工作抓紧抓好。二是建立健全工业固定资产投资项目节能评估和审查管理机制。研究制定《河南省工业固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》,明确工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的程序、内容、范围、标准、质量和要求,规范节能评估和审查工作。三是加强高耗能和产能过剩行业建设项目节能评估工作。要加强钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、氧化铝、铁合金、电石、焦炭、合成氨、氯碱等产能过剩或“两高”行业扩大产能类的固定资产投资项目节能评估和审查工作,把好能耗准入关,从源头控制能源浪费和盲目发展。

  (三)突出抓好重点行业,促进工业节约发展。要以高耗能行业为重点,突出抓好节能减排工作,通过加强具体指导、技术标准、产业政策、能耗管理、能效对标提升节能降耗减排水平。一是实施工业节能减排攻坚计划。在煤炭、有色、建材、化工、钢铁、造纸、纺织、电力等8个重点耗能行业实施节能减排攻坚,主要以加快淘汰高耗能落后产能为手段,以重点行业重点企业为核心,以清洁生产为突破口,以资源循环利用为重点,加强工业节能减排工作,确保“十一五”节能减排目标任务完成。二是加强重点行业能耗限额管理。制定化工、纺织、造纸等行业单位产品耗能限额地方标准,推进我省工业节能管理标准化、法制化进程,推进企业加强节能降耗技术改造,降低产品生产能源消耗,逐步淘汰不达标的落后产能装置,努力提高能源利用效率。鼓励企业制定严于国家标准、行业标准的企业节能标准,控制能源资源消耗。三是开展重点用能行业对标达标。推进重点用能行业节能行动,组织开展钢铁、有色、化工、建材等重点用能行业能效水平对标活动,培育一批行业先进标杆和典型,促进企业降本增效,提高能源利用效率,增强核心竞争力。能效对标活动中,要充分发挥行业协会的作用,做好基础数据采集和信息服务支撑等作用。四是落实工信部《重点行业用水指导指标》和《机电产品包装节材代木工作方案》,引导和推进重点行业实施节水技术改造,开展机电产品包装节材代木试点。推动机械装备行业以减少原材料消耗、提高设备能效为重点的节能降耗试点工作。


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