上海市民政局关于开展2011年度“银发无忧”保障工作的通知
（沪老龄办发〔2011〕14号）
各区县老龄办：
根据2011年上海市老龄工作的总体部署和工作要求，今年将继续开展“银发无忧”保障工作，现将实施方案印发给你们，为进一步做好此项工作，特提出如下要求：
一、要进一步提高思想认识。“银发无忧”是一项专门针对老年人的意外伤害综合保障计划，自2005年创设以来，为广大老年人的人身安全增添了一份保障，深受广大老年朋友的欢迎，得到了社会各界的肯定。“银发无忧”在为老年人撑起保护伞的同时，也为老龄部门和老龄工作者探索建立、完善综合养老保障体系以及防范老年人意外伤害保障机制提供了依据和参考。各区县老龄办要进一步统一思想、提高认识，加强领导，把“银发无忧”保障工作作为一项为老服务的实事项目进一步深入推进，着力扩大老年人的受益面和覆盖面，让更多的老年人享受到政府和社会的关怀。
二、要广泛开展宣传发动工作。各级老龄部门要切实加大“银发无忧”工作的宣传力度，通过多种方法和手段，进一步提高“银发无忧”的社会知晓率。要多向老年人宣传，增强老年群体的自我保护意识和防范意外风险的能力，使广大老年人自主加入到受保障行列中来。要多向老年人的子女以及社会各界宣传，弘扬孝道，努力营造尊老、敬老、爱老的良好社会氛围，使社会各界都来关心、帮助老年人，支持、参与“银发无忧”，为更多需要帮助的老年人构筑一道安全屏障。
三、要切实做好组织实施工作。今年的“银发无忧”工作时间紧、要求高，希望各级老龄部门精心组织、周密计划，妥善安排好培训、购买、汇总等事项，严格按时间节点开展工作。具体工作专人负责，确保登记的信息准确无误。今年由市福利彩票公益金出资，向全市11.38万名独居及困难家庭老人每人赠送一份“银发无忧”，各区县老龄办要严格按照要求，认真排摸，落实好受助对象，切实将好事办好。
特此通知。
附件：2011年度“银发无忧”保障工作实施方案
上海市民政局
二○一一年七月二十一日
2011年度“银发无忧”保障工作实施方案
