南昌市人民政府关于促进企业上市工作的意见
（洪府发〔2011〕25号）
各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市政府各部门：
当前，我市正处于科学发展、进位赶超、绿色崛起的关键时期，大力发展资本市场，充分利用资本市场筹集社会资本、优化资源配置和规范企业经营机制等功能，对我市实现跨越式发展具有重要的战略意义。为推进我市资本市场发展，促进企业上市，提升我市直接融资的比重，争取我市“十二五”期间企业上市工作取得新的突破，经市政府研究，结合我市实际，提出如下意见：
一、充分认识促进企业上市工作的重要性和紧迫性
发展资本市场是党中央、国务院和省委、省政府作出的重大战略决策，也是我市经济发展的战略需要。企业通过资本市场直接融资，是现代市场经济的重要融资形式，是转变经济增长方式、调整优化经济结构的前瞻性选择。加快企业上市，对于企业充分利用资本市场筹集社会资本，推进企业制度创新、管理创新、技术创新，加快股份制经济发展，提升我市对外形象，提高区域经济整体竞争力，都具有十分重要的意义。
目前，我市资本市场发展还很滞后，上市公司数量少且整体规模较小，直接融资比重偏低，产业整合能力较弱，上市资源储备欠缺，与中部地区中心城市地位不相适应。截止2010年末，中国资本市场上市公司达2063家，而我市在国内上市公司只有15家；2010年，中国证券市场融资额超万亿元，而我市企业在资本市场融资仅有51.9亿元，我市利用资本市场的空间还很大。因此，全市各级各部门要充分认识发展资本市场、促进企业上市的重要性和紧迫性，进一步增强责任感；要引导企业更新观念，树立资本运营意识，切实转变发展思路和增长方式；要加快拟上市企业的上市步伐，力争企业上市实现新的突破；要拓宽企业上市的渠道，企业上市实现境内外并举、多板块并举；要储备和培育一批企业，使其尽快达到上市发行条件，形成企业上市梯队格局；要加大力度、齐抓共管，进一步完善支持、鼓励企业上市的政策和措施，全面推进我市资本市场发展。
二、促进企业上市工作的指导思想和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，抓住国家加快多层次资本市场发展的契机，充分利用资本市场在优化资源配置中的作用，把企业改制上市工作纳入全市经济和社会发展中长期规划，以大力培育上市资源、促进企业上市为重点，坚持境内上市与境外上市同步推进，积极引导和推动更多企业借助资本市场加快发展，做大做强。
