福建省人民政府办公厅关于限制桉树人工林发展的通知
（闽政办〔2011〕152号）
各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省直有关单位：
近年来，为加快培育森林资源，我省出台了一系列加快人工用材林、短周期工业原料林的鼓励政策，促进了人工用材林的快速发展，尤其是桉树原料林目前全省已发展到350万亩，但由于一些地方缺乏科学经营，出现不少问题，主要是：在气候不适宜的闽西北和高海拔地区种植桉树，多次受冻造成经济和生态双重损失；在部分水源涵养地种植桉树，过分施肥和喷洒农药，给饮用水安全留下隐患；大面积种植尾巨桉、巨尾桉、巨桉、邓恩桉等少量几个无性系树种（品种）纯林，降低了桉树抗病、抗虫能力，也降低了林分的生态功能；一味地追求短轮伐期，采用萌芽更新方式，造成地力消耗严重。为维护自然生态，实现经济、社会和生态效益协调发展，现就限制桉树人工林盲目发展有关事项通知如下：
一、强化现有适生区的桉树人工林科学经营
各级政府要积极引导业主科学经营现有适生区桉树人工林，使之既不对地力和生态造成破坏，又能维护林农的合法权益，满足林产工业不断增长的木材需求。一是鼓励培育大径级桉树用材林。要按科学经营要求，改变过去单一的短轮伐期纯林栽培模式，对桉树现有林进行适度间伐，延长目的树采伐年龄，培育适于实木家具等用途的大径材。间伐材指标给予优先安排。二是鼓励采用择伐和套种混交方式培育复层异龄林。对于现有生长较好的桉树人工林，鼓励实行择伐，择伐指标单列安排。择伐后进行套种珍贵树种或乡土阔叶树种等，培育多树种、多层次、多龄级的混交林，提高林地的综合效益。
二、严格控制新造桉树人工林
（一）原则上不再新种桉树人工林。经专家论证和多年种植实践证明，目前我省选用的桉树树种，只能在我省南亚热带海拔300米以下的局部区域种植。为此，各地原则上不再新种桉树人工林。如确需在适宜地区新种植桉树，则不得营造大面积纯林，必须营造混交林，提倡培育复层林，且要编制森林经营方案。林业部门要加强对新造桉树人工林施工作业设计的管理，从种植范围、种植方式、品种、海拔高度、环保措施等方面进行认真引导和审核，并加强对现场的施工管理，确保按设计施工。对涉及桉树新造林的，林业部门不予列入各类规划和安排有关项目，不予安排专项贴息贷款和各种造林营林补助。
