（三）发展目标。
--到2015年，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应，与浙江经济社会发展相协调，符合社会化、产业化、专业化、制度化、均衡化发展要求，以政府投入为主导，政府直接服务与购买服务相结合，社区组织协助服务与企业、社会组织、志愿者参与服务相结合，服务设施健全、信息化程度较高、服务功能完善、覆盖城乡社区全体成员、服务质量和管理水平较高的社区服务业体系。
--到2015年，社区服务业增加值超过2200亿元，占全省GDP的54%，年均增长12%；从业人员总数达到440万人，年均增长4%。
--到2015年，实现社区便民服务信息平台、乡镇（街道）社区服务中心、村（居）社区服务中心全覆盖。市县建有以服务热线为标志的便民服务信息平台，乡镇（街道）建有综合性社区服务中心。城市社区用房满足工作服务要求，村级社区服务中心达到15000个以上。
三、主要任务
（一）加强社区公共服务。扩大公共服务供给，加强社会治安、社区矫正、公共卫生、计划生育、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、消费维权以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作，推动公共服务覆盖城乡社区。发挥社区基础平台作用，整合政府各部门在城市基层的办事机构，积极推进“一站式”服务。加强社区公共服务组织、专业服务机构建设，就近就便为社区居民提供公共服务。
1发展新型社会福利服务。建立健全与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调，以居家为基础、社区为依托、养老机构为支撑，资金保障与服务保障相匹配，基本服务与选择性服务相结合，政府主导、社会参与、全民关怀、惠及城乡全体老年群体的社会养老服务体系。建立养老服务信息需求系统，实施养老服务补贴制度，到“十二五”末，养老机构床位占老年人口总数的3%，实现城乡社区居家养老服务基本覆盖。以残疾儿童家庭为基础、社区康复站为骨干、儿童福利机构和专业性残疾人康复机构为示范，大力开展社区残疾儿童康复教育服务，推进孤残儿童社区照顾。依托社区开展精神残疾人生活照料、康复养护、技能培养、文化娱乐、体育健身等服务，发展社区心理咨询，提高居民精神卫生和心理健康水平。探索建立家庭暴力受害者社区庇护场所。鼓励、扶持社区慈善公益组织实施各类公益服务项目。推动慈善超市建设，实现社会捐助制度化、经常化。
2推进社会保障与社会救助服务。全面建设乡镇（街道）、村（社区）社会保障与社会救助工作平台。完善城乡居民社会养老保险制度，加快推进参保缴费。加强职业技能培训，落实培训补贴政策，加快推进农村劳动力转移。加大政府购买社区公益性岗位力度，开发社区公共保洁、环境绿化、设施维护以及托老、托幼服务等公益性岗位，努力解决困难群体就业问题。完善最低生活保障制度，深入推进低收入家庭收入核定工作。完善医疗救助制度，实现与城镇职工（居民）基本医疗保险、新型农村合作医疗有效衔接。加强临时救助工作，对因突发事件导致生活困难的城乡社区居民给予及时救助。
