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浙江省人民政府关于印发浙江省城乡社区服务业十二五发展规划的通知

  3提升安全服务。加强社区警务室(站)和综合治理组织建设,积极推进警力下移,整合各种社会资源,全力维护社会治安稳定。构建公共卫生、食品安全、群体性突发事件、自然灾害等社区应急反应机制,提高应对突发事件、保护居民安全的能力。探索在信访、社会纠纷、特殊对象帮教等方面开展社会工作,在突发事件处置中实施社会工作介入。推进实施社区法律顾问制度和法律援助制度,逐步在街道社区、外来人口聚居区、敬老院等建立公证联系点。
  4强化卫生计生服务。建立政府、集体、社会多元投入机制,完善农村卫生和计划生育服务网络,实现服务全覆盖。深化社区卫生服务机构运行机制改革,实行核定任务、核定收支、绩效考核补助的财务补偿机制,探索实施收支两条线、公共卫生和医疗保障经费总额预付等管理办法。建立县级医疗卫生机构与社区卫生服务机构分工协作的工作机制,加强对社区卫生服务机构的业务督导和培训。建立健全城乡居民健康档案管理制度。
  5拓展文体科教服务。全面完成城乡社区文化活动场所建设,打造开放式活动平台,推进城乡社区文化活动交流互动。建立社区体育俱乐部等活动组织,开展社区居民国民体质监测工作,构建监测网络服务体系。推进街道社区教育中心和社区市民学校建设,开展形式多样、内容丰富的教育培训服务。加强社区文艺骨干、体育指导员培训,开展邻居节、文化艺术节、趣味活动节、体育健身节和科普活动周活动。
  6加强流动人口服务。坚持公平对待、合理引导,实行与户籍人口同宣传、同服务、同管理,为流动人口的生活与就业创造良好环境和条件。建立本地居民与外来人员共同参加的各类融合性社会组织,提高社区认同感和归属感。加强出租房屋管理,依法做好信息登记、证件办理等工作。
  7开展生态环境服务。加强生态文明宣传,引导居民选择绿色、低碳生活。加强对社区噪音、污水、垃圾和有害气体的防范、监测和处理,加快村庄环境整治步伐,营造宜居环境。
  (二)发展社区商业服务。加强规划引导和政策扶持,按照“方便、实惠、安全、生态”的原则,加快发展购物、休闲、综合服务等社区商业,满足居民生产生活、消费娱乐等需求。
  1推进商贸服务业。完善社区商业便民服务体系,提升社区商贸服务水平,积极培育省级社区商贸服务示范企业,鼓励社区商贸企业采用连锁经营等方式到社区设立超市、便利店、“菜篮子”专营店、家政服务站等各类便民服务网点,完善社区服务网络。强化社区商业规划的科学性和权威性,选择大型居住区建设社区商业中心,探索建设商务休闲街区、夜间休闲街区、旅游休闲街区等商业特色社区。依托供销合作社现有设施、经营网点等为农服务资源,实施“千村千社便民工程”,力争用三年时间建立2000个综合服务社。加快推进经营种子、农药、化肥、农机、农膜等农资的连锁网点建设,建立集中采购、统一配送、统一定价的现代农资流通体系。建立社区再生资源回收服务网点,发展网络收废、电话收废等服务方式。加快发展社区配送服务、代理服务、保健服务,实现送货上门、送餐上门、修理上门。倡导利用信息技术开展社区便民服务,发展网上交易、网上服务。


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