郑州市民政局印发关于完成郑州市政府下达2010年目标任务实施方案的通知
（郑民文[2010]195号）
各县（市）区民政局，局机关有关处室：
现将《郑州市民政局关于完成郑州市政府下达2010年目标任务的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一〇年八月五日
郑州市民政局关于完成郑州市政府下达2010年
目标任务的实施方案
根据《郑州市人民政府关于印发郑州市2010年度政府目标管理方案的通知》（郑政[2010]14号）精神，为确保顺利完成市政府下达给市民政局的目标任务，制定本实施方案。
一、工作思路
按照《郑州市2010年度政府目标管理方案》第26条：“完善城市居民最低生活保障制度，确保动态管理下的应保尽保，确保低保资金按月足额发放，提高农村居民最低生活保障标准，落实农村五保政策”的要求，结合民政工作实际，市民政局完成市政府下达目标任务的工作思路是：围绕一个中心，突出两个确保，完善三项制度，提高四项标准，做到五个到位。围绕一个中心，即：保障困难群众基本民生；突出两个确保，即：确保动态管理下的应保尽保，确保低保资金按时足额发放；完善三项制度，即：城市低保管理制度、农村低保管理制度和敬老院管理制度；提高四项标准，即：城市低保标准，农村低保标准，五保供养标准和医疗救助标准；做到五个到位，即：管理到位，协调到位，服务到位，宣传到位，督查到位。
二、工作目标
根据上述工作思路，重点抓好以下四个方面的工作：
（一）认真落实政策，切实做到应保尽保
一是认真执行随时申请随时审批制度。按照城乡低保政策，对所有符合救助条件的申请对象，做到随时申请随时审批，不错保，不漏保，应保尽保。
二是认真落实动态管理制度。根据城乡低保对象的类别，定期开展复核认定，经过复核认定，对符合救助条件的家庭，继续给予保障，对不再符合救助条件的家庭，及时办理退出手续，做到保障对象能进能出，补差标准能升能降，实现动态管理下的应保尽保。
三是建立“渐退”制度。针对城市低保对象中，主动就业后及时向基层民政部门提出退保的家庭，实施“渐退”制度，在就业后收入高于低保标准的当月起，再按照原标准，发放3个月的低保金。
