第十四条 全省各级国税机关应当依据法定权限和程序，并根据税务违法行为的事实、性质、情节、危害后果等情况，在《湖南省国税系统规范税务行政处罚裁量权执行基准》（以下简称《基准》，见附件）规定的幅度内，对税务行政相对人作出行政处罚或不予行政处罚的决定。
第十五条 税务行政相对人有下列情形之一的，不予税务行政处罚：
（一）不满14周岁的人有税务违法行为的；
（二）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有税务违法行为的；
（三）税务违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；
（四）应当给予税务行政处罚的违法行为在五年内未被发现的；
（五）因不可抗力导致税务行政相对人违法行为的；
（六）因国税机关原因导致税务行政相对人违法行为的；
（七）符合本办法第十一条规定的；
（八）其他依照法律、法规、规章规定不予行政处罚的。
第十六条 税务行政相对人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
（一）已满十四周岁不满十八周岁的人有税务违法行为的；
（二）主动消除或者减轻税务违法行为危害后果的；
（三）受他人胁迫有税务违法行为的；
（四）配合国税机关查处违法行为有立功表现的；
（五）因国税机关和税务行政相对人混合过错导致行为违法的；
（六）不符合本办法第十一条的规定，但又是首次发生的一般违法行为；
（七）其他依照法律、法规、规章规定从轻或者减轻处罚的。
第十七条 税务行政相对人有下列情形之一的，应当依法从重处罚：
（一）多次实施税务违法行为，或者在违法行为被行政处罚后继续实施同一违法行为的；
（二）在国税机关对违法行为进行调查取证过程中，故意隐瞒事实，弄虚作假的；
（三）隐匿、销毁或拒绝提供税务违法行为证据的；
（四）抗拒检查，阻碍税收执法的；
（五）对证人、举报人打击报复的；
