呼和浩特市人民政府关于印发《科学技术发展第十二个五年规划纲要》的通知
（呼政发〔2011〕51号）
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局：
现将《呼和浩特市科学技术发展第十二个五年规划纲要》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○一一年七月二十日
呼和浩特市科学技术发展“十二五”规划纲要
提升区域科技创新能力，依靠科技进步推动经济结构战略性调整、加快转变发展方式，实现经济与社会又好又快发展，建设国家创新型城市，是“十二五”期间呼和浩特市科技工作的主要任务。在分析研究“十一五”时期呼和浩特市科技发展的基础上，确定未来五年科技发展总体战略和规划纲要，对于全面落实科学发展观，提升经济质量，加快推进现代化建设进程，实现打造一流首府城市和建设一流首府经济目标有重要意义。为此，根据《呼和浩特市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》，研究提出《呼和浩特市科学技术发展“十二五”规划纲要》。
一、“十一五”科学技术发展回顾
“十一五”期间，在市委、市政府的正确指导下、在上级业务部门的大力指导和支持下，深入贯彻科学发展观和科教兴市、人才强市战略，紧紧围绕“十一五”科学技术发展规划纲要目标，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，狠抓区域性科技创新体系建设，大力培育科技创新人才团队，实施重大科技专项工程，提升创新能力，加快高新技术产业和现代农牧业产业化步伐，圆满完成了“十一五”科学技术发展规划纲要各项目标任务，科技进步明显加快。
（一）科技综合实力进一步增强
5年来，通过重点支持创新团队、创新机构建设和重点项目，加快了主导产业和战略性新兴产业的自主创新。粉煤灰综合利用生产氧化铝、煤制富勒烯工艺、奶牛精子性别控制分离及生产等一批自主创新成果达到世界水平。专利申请量累计4095件，专利授权量累计2549件，分别比“十五”期间全市专利申请量和授权量增长101%和968%，均占全区总量的354%；获得自治区科学技术奖励35项，比“十五”增长346%。其中，新增自治区科学技术特别贡献奖1项、科学技术进步一等奖7项、中青年科学技术创新奖1项。在自治区12个盟市科技进步评价中，呼和浩特市连续7年保持第一。呼和浩特市连续10年通过全国科技进步考核，通过了国家知识产权试点城市验收，成为国家节能与新能源汽车示范推广试点城市。
（二）科技创新体系不断完善
全市科技创新体系建设得到了加强，拥有国家级农业科技园区、国家级科技企业孵化器、生物发酵产业基地、星火产业示范区各1个，拥有自治区级高新技术产业开发区和园区共3个；拥有国家级企业重点实验室和企业技术中心各1家、自治区级工程技术研究中心8家、自治区级企业重点实验室9家、自治区级企业研发中心15家、自治区级企业技术中心13家，认定35家市级企业研发中心；拥有国家级高新技术企业25家，博士后工作站2家。完善了呼和浩特市公共科技信息服务平台，在不断完善五大公共科技服务平台的同时，自主研发建立了科技计划项目、科技奖励网上申报与评审系统，提高了公共科技服务能力。创新性地开展了“三网一员”农村科技信息服务体系和社会化农村科技综合服务站建设工作，拓展了全市科技创新体系的功能，为全市农业增效、农民增收提供了科技支撑。
（三）高新技术产业化进程加快
5年来，通过自主创新、集成创新和引进、吸收、消化再创新，累计投入16678万元，实施高新技术项目245个，形成了一批技术水平高、经济规模大、增长速度快的高新技术产业链和产业。一是粉煤灰综合利用技术研究取得了重大科技成果和自主知识产权，已经形成了我市最具发展潜力和影响的煤炭-电力-有色金属-建材的循环经济产业链；二是形成了从多晶硅--单晶硅--半导体级单晶硅片--光伏示范电站建设的硅产业链；三是形成了玉米-淀粉-液糖-生物制品产业链，生物发酵产业产能达到了6万立方米，成为国内最大的生物发酵产业基地；四是建立了富勒烯、塑料光纤、高强有机纤维、碳纤维等新材料产业基地；五是生物技术产业发展迅速，奶牛性控冻精累计在全国推广应用100万枚，动物疫苗悬浮培养生产技术进入了产业化。高新技术产业产值达到了3965亿元，国家高新技术企业已达到25家，全市民营科技企业达到了486家，自治区级高新技术企业67家，从业人员近15万人。
（四）农业科技进步明显提高
通过重大科技专项连续支持，奶牛性控冻精应用累计为全市新增高产优质奶牛近3万头，一批现代化奶牛牧场实现了数字化管理；建立了全区最大的纯种肉羊良种繁育基地，累计提供良种肉种羊3000多只，加快了全市肉羊改良步伐；在武川县、清水河县、和林县建起了马铃薯种薯组织培养基地，中棚马铃薯配套栽培技术得到了应用和推广。累计实施农业科技项目180多项，推广新技术、适用技术175项，推广率达80%，重点科技成果转化率达到90%以上，主要农作物良种化程度达到了95%。设施观光农业有了较快发展，全市达到了5万亩，设施蔬菜、马铃薯、瓜果、花卉等种植面积比“十五”有了大幅增加。
