七、加大人事制度改革力度
贯彻实施深化干部人事制度改革规划纲要，以用人机制改革创新为核心，健全与市场经济体制相适应，与相关改革相协调，充满活力、人尽其才的人事管理体制机制。
（一）不断完善公务员制度。坚持“凡进必考”，完善公务员招录省、市、县、乡四级联考制度，进一步扩大从基层一线考录公务员的比例，加强面试考官队伍建设，推行公务员考试录用科学化、规范化。建立完善公务员遴选制度。建立职务与级别并行的公务员晋升制度。建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的公务员考核评价体系，进一步规范表彰奖励工作，不断强化对公务员的激励保障和监督约束。实施“西柏坡精神”教育工程，大力加强公务员职业道德建设，深入开展做人民满意公务员活动。贯彻落实公务员培训纲要，开展新一轮公务员大规模培训。加强
公务员法配套法规建设，推进公务员分类管理。
专栏10：
“西柏坡精神”教育工程编写
出版“西柏坡精神”培训教材，在全省行政机关公务员中，开展以“两个务必”为核心内容的“西柏坡精神”教育培训，利用五年时间，对全省行政机关公务员培训一遍。充分开发利用西柏坡红色教育资源，推进西柏坡公务员林建设项目。
（二）深化事业单位人事制度改革。全面推行和完善聘用制度，健全以合同管理为基础的事业单位用人机制，探索不同行业、不同类型事业单位实行聘用合同制度的具体办法。完善岗位管理制度，实行竞争上岗，制定不同类型事业单位岗位总量、结构比例和最高层级的调整办法，不断优化岗位结构，形成动态管理机制。全面推行公开招聘，建立全省集中时间、统一规程、分级实施的公开招聘制度。建立完善事业单位工作人员考核制度，制定绩效考核办法，健全科学合理的绩效考核指标体系。研究制定事业单位工作人员竞聘上岗、考核、奖励、惩戒、申诉等配套政策。
（三）扎实推进军队转业干部工作。不断完善计划分配军转干部考试考核、双向选择、公开选岗的安置办法，大力推行阳光安置。突出师团职干部安置重点，加大符合任职条件的团职干部职务落实力度。加强对自主择业军转干部的管理服务工作，通过政府扶持、政策促进，增强自主择业军转干部自主就业、创业能力。进一步做好军转培训工作，按照岗位需要和自主创业需要，增强培训针对性、实用性、实效性，提高岗位胜任能力和就业创业能力。积极探索妥善安置、充分开发、合理使用军转干部人才资源的新途径。扎实做好部分困难企业军转干部解困和稳定工作。
八、积极推进工资收入分配制度改革
实施积极的工资收入分配政策，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，建立健全符合机关、事业单位和企业特点的工资收入分配制度，进一步提高低收入群体特别是基层一线职工工资水平，有效控制并逐步缩小工资收入差距，促进形成合理的工资收入分配格局。
（一）完善公务员工资制度。与我省经济发展水平相适应，不断提高公务员收入总体水平。贯彻落实职务与级别并行、职级与待遇挂钩、工资待遇向基层倾斜等政策。进一步规范津贴补贴标准。
（二）改革完善事业单位工资收入分配制度。不断完善事业单位绩效工资制度。研究制定事业单位高层次人才分配激励机制、主要领导分配激励约束机制、工作人员兼职兼薪管理办法等配套政策。鼓励事业单位进行收入分配方式探索与创新，实行有利于调动工作人员积极性和充分发挥其作用的灵活多样的收入分配方式和机制，逐步完善符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的工资收入分配制度。
（三）加强企业工资收入分配指导和调控。按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则，逐步形成反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和增长机制。积极引导企业为职工增加工资并向一线职工倾斜。健全最低工资制度，稳步提高最低工资标准。扩大工资集体协商覆盖范围。建立健全工资支付监控制度和工资保证金制度。进一步完善工资指导线、市场工资指导价位和行业人工成本信息指导制度，建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度，引导企业合理进行工资分配。改革国有企业工资总额管理办法，完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。进一步规范国有企业负责人薪酬管理。积极落实促进劳动密集型小企业提高职工工资收入的财税扶持政策。
专栏11：
企业工资支付监控和薪酬调查发布项目
