（二）提高农民工就业能力。以就业技能培训为重点，大力开展订单、定向、定岗培训，对农村劳动力实行免费就业培训。加强外出就业技能培训、在岗技能提升培训、新生劳动力预备制培训以及创业培训，每年培训农民工100万人，培训后就业率达到80%以上。继续实施农村劳动力转移就业培训阳光工程。加快发展农村职业教育，每个县（市）至少建有一所骨干职业学校，实行免费农村中等职业教育，提高农民工就业能力。
（三）切实保障农民工合法权益。促进城乡劳动者平等就业，努力实现农民工与城镇就业人员同工同酬，提高农民工工资收入水平。加强对企业劳动用工管理，提高农民工劳动合同签订率。落实农民工工资支付保证金制度，健全对企业拖欠农民工工资行为的联动防控机制。完善涉及农民工的社会保障政策，提高农民工社会保险参保率。
（四）促进农民工融入城市。以新生代农民工为重点，在就业、培训、住房、社会保障、子女教育和进城落户等方面，完善政策体系和工作机制，使农民工能够平等享受城市公共服务。继续开展农民工城市公共生活培训教育活动，提高农民工融入城市能力。
十一、提升公共服务能力和水平
适应人民群众对人力资源和社会保障公共服务日益增长的需要，有效整合资源，以基层为重点，健全完善公共服务体系，不断提升服务能力和水平，为广大人民群众提供规范、均等、便捷、高效的公共服务。
（一）加快信息化建设进程。整合资金，统一建设，建成覆盖全省、涵盖各项业务、资源共享、运行安全的信息系统。加快金保工程建设，建立统一的信息基础网络，推行统一的应用软件，逐步形成统一的数据中心，发行统一的社会保障卡。坚持应用为先，体制创新，基于一套网络，为各项业务的开展提供技术支撑。按照数据向上集中，服务向下延伸的工作思路，在省和各设区市建立统一集中的数据中心，努力实现同人同城同库，加快业务数据向省级集中；充分发挥各级人力资源和社会保障门户网站、12333电话咨询中心、街道（乡镇）和社区人力资源和社会保障服务平台的作用，为广大群众提供优质高效服务。加快推进人力资源和社会保障信息系统与公安、工商、税务、财政、金融等部门信息联网，逐步实现数据共享。
专栏15：
人力资源和社会保障信息化建设工程
建立统一完整、覆盖全省、联通城乡的人力资源社会保障信息基础网络。
开发推行全省统一的就业服务信息系统、社会保险信息系统、人事管理和人才服务信息系统、社保基金监管信息系统等应用软件。
完善省级数据中心，在各设区市建立统一集中的数据平台，实现同人同城同库，加快数据向省级集中。建设跨区域数据交换平台和结算平台。建设省级灾备中心。
发行统一的社会保障卡，持卡人数达到4000万人。
完善各级12333电话咨询服务联动平台。
（二）完善公共服务平台。加强各级人力资源和社会保障公共服务体系建设，重点支持县及县以下公共服务机构设施建设，争取在所有街道（乡镇）建立人力资源和社会保障服务中心，在所有社区（行政村）建立人力资源和社会保障服务站。强化县及县以下人力资源和社会保障公共服务功能，以公共就业服务、职业技能培训、人力资源服务、社会保险经办、劳动关系协调、争议调解仲裁、劳动保障监察等功能为重点，明确职能职责，规范服务流程，实现一站式公共服务。加强公共服务人员队伍建设，优化人员结构，加强岗位培训，强化服务意识，提高服务质量。公共服务机构逐步实现名称标识、职能、经费、制度建设四统一。
专栏16：
社会保障服务中心（异地就医结算中心）建设项目
建设省级、设区市社会保障服务中心，依托省、市社会保障服务中心，统筹考虑异地就医结算中心建设，实现全省异地就医信息联网和跨区域联网结算。积极推进京、津、冀异地就医结算信息平台建设。
专栏17：
基层人力资源和社会保障公共服务设施建设工程
重点支持县及县以下人力资源和社会保障服务机构设施建设，力争全省所有县（市、区）、街道（乡镇）建立达到建设规范标准的人力资源和社会保障服务中心，所有社区（行政村）建立人力资源和社会保障服务站，形成布局合理、设施完善、功能齐全、管理规范、制度健全的公共服务体系。
（三）创新服务方式。积极探索将人力资源和社会保障公共服务向社会延伸，通过政府授权委托、政府购买服务、项目外包等方式，充分发挥社会组织的优势，为群众提供更为广泛的社会服务。
十二、保障措施
