--城市功能不断提升。市域网络化、大都市建设构架基本形成，中心城市承载功能明显提高，2015年中心城区建设用地面积扩大到470平方公里左右，人口达470万人左右。城市空间布局更加合理，形象和品质显著提升，集聚和辐射功能不断增强。
--创新能力显著增强。研究与开发经费支出占地区生产总值的比重达2.5%以上，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达20%，科技进步对经济增长的贡献率60%以上，专利授权量年均增长10%以上，人才总量100万名以上，基本建成充满活力的国家创新型城市。
--改革开放步伐加快。社会主义市场经济体制进一步完善，重点领域和关键环节的改革取得突破性进展。2015年非公有制经济占地区生产总值65%以上。对内对外开放不断扩大和提升，进出口总额年均增长15%以上，五年累计实际利用外商直接投资180亿美元。
--生态环境更加优化。单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放量分别降低16%和17%，化学需氧量、二氧化硫排放累计分别减少8%，氨氮、氮氧化物排放累计分别减少10%。城市空气质量优良率保持92%以上，城市污水处理率95%，建成区绿化覆盖率40%，全市森林覆盖率保持在53.5%以上。
--城乡统筹一体发展。加快城市基础设施向农村延伸、资源要素向农村流动、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，基本健全城乡一体化的规划建设体系。到2015年，通村公路硬化率达100%，全面解决农村安全饮水问题，全面完成农村电网改造，乡镇集镇污水处理率达80%，农村生活垃圾无害化处置率达60%。
--社会建设全面推进。2015年城乡居民人均可支配收入分别达到40000元和20000元以上；人口自然增长率控制在5.7‰以内；每年新增城镇就业岗位10万个，城镇登记失业率控制在4%以内；高等教育毛入学率达到57%以上；城乡基本养老保险、基本医疗保险覆盖率达到95%以上，城乡居民最低生活保障实现应保尽保。社会事业全面进步，社会管理明显加强，社会更加和谐稳定。
专栏2 “十二五”经济社会发展主要目标
|
指标
| 单位
| 2010年
| 2015年
| 年均
增长%
| 指标
属性
|
地区生产总值
| 亿元
| 4547.06
| 9000
| 13
| 预期性
|
人均地区生产总值
| 元
| 67500
| 120000
|
| 预期性
|
财政总收入
| 亿元
| 511.3
| 1000
| 15
| 预期性
|
全社会固定资产投资
| 亿元
| 〔10043〕
| 〔25000〕
| 18
| 预期性
|
社会消费品零售总额
| 亿元
| 1812.1
| 4500
| 18
| 预期性
|
进出口总额
| 亿美元
| 61
| 122
| 15
| 预期性
|
利用外商直接投资
| 亿美元
| 〔87.8〕
| 〔180〕
| 13
| 预期性
|
研究与开发经费支出占地区生产总值比重
| %
| 2
| 2.5
|
| 预期性
|
高新技术产业增加值占地区生产总值比重
| %
| 13
| 20
|
| 预期性
|
科技进步贡献率
| %
| 50
| 60
|
| 预期性
|
专利授权量
| 件
| 6000
| 9000
| 10
| 预期性
|
城镇化率
| %
| 63.5
| 70
|
| 预期性
|
非公有制经济占地区生产总值比重
| %
| 60
| 65
|
| 预期性
|
城镇居民人均可支配收入
| 元
| 22814
| 40000以上
| 12
| 预期性
|
农村居民人均可支配收入
| 元
| 10640
| 20000以上
| 14
| 预期性
|
人口自然增长率
| ‰
| 4.4
| 5.7以内
|
| 约束性
|
高等教育毛入学率
| %
| 50
| 57
|
| 预期性
|
全市人才总量
| 万名
|
| 100以上
|
| 预期性
|
每年新增城镇就业岗位
| 万个
| 12.3
| 10以上
|
| 约束性
|
城镇登记失业率
| %
| 2.9
| ＜4
|
| 约束性
|
城乡基本养老保险覆盖率
| %
|
| 95以上
|
| 约束性
|
城乡基本医疗保险覆盖率
| %
|
| 95以上
|
| 约束性
|
单位地区生产总值能耗降低
| %
| 〔约20〕
| 〔16〕
|
| 约束性
|
单位地区生产总值二氧化碳排放量降低
| %
|
| 〔17〕
|
| 约束性
|
主要污染物排放累计减少
| 化学需氧量
| %
|
| 〔8〕
|
| 约束性
|
二氧化硫
| %
|
| 〔8〕
|
|
氨氮
| %
|
| 〔10〕
|
|
氮氧化物
| %
|
| 〔10〕
|
|
城市空气质量优良率
| %
| 92.6
| 保持92以上
|
| 约束性
|
城市污水处理率
| %
| 90
| 95
|
| 约束性
|
建成区绿化覆盖率
| %
| 38.5
| 40
|
| 约束性
|
森林覆盖率
| %
| 53.4
| 保持53.5以上
|
| 约束性
|
乡镇集镇污水处理率
| %
| 10
| 80
|
| 约束性
|
农村生活垃圾无害化处置率
| %
| 30
| 60
|
| 约束性
|
注：〔〕表示五年累计数
|
