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四川省人民政府批转省发展改革委关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见的通知


  (二十二)继续深化文化体制改革。以转企改制为中心环节,深化省级国有文艺院团改革,全面推进市、县级国有文艺院团改革,加快省级经营性文化单位转企改制,组建博文集团。完成经营性出版单位转企改制,推动建立现代企业制度,有序推进报刊分类改革和资源整合,严格市场准入制度,建立健全报刊评估退出机制。完善四川广播电视台运营机制,积极稳妥推进制播分离,建立有线广播电视网络统一管理模式,推动网络运营单位加快建立现代企业制度,开展“三网”融合试点,完成市、县两级电影发行放映单位转企改制,推动县级以下电影发行放映体制改革,继续实施重大公共文化服务工程,进一步提升基本公共服务均等化水平,建立和完善公共文化服务财政投入保障机制。(文化厅、省新闻出版局、省广电局负责)

  (二十三)加快社会管理体制改革。

  推进社会管理创新综合试点,全面实施社会稳定风险评估制度,完善“大调解”联动机制。健全新型社区管理和服务体制,推进社会管理重心向基层组织转移,延伸基本公共服务职能。完善社区居民自治制度,理顺基层政府及其派出机构与社区居民自治组织的关系,积极发展社区服务站等专业服务机构。深化社会组织登记管理制度改革,探索社会组织管理新机制,开展全省性行业协会商会评估工作。(民政厅牵头)

  力争出台我省行业协会商会改革发展指导意见及与行政职能部门脱钩方案。(省发展改革委、民政厅牵头)

  七、深化行政管理体制改革,加强行政效能建设,促进依法行政

  (二十四)巩固深化政府机构改革。指导完成市(州)、县(市、区)政府机构改革,开展省级部门和市(州)、县(市、区)政府机构改革成效评估工作,研究提出进一步深化行政管理体制改革的建议意见。积极推进经济发达镇行政管理体制改革试点工作。(省委编办牵头)

  (二十五)完善行政审批制度。进一步深化以“两集中、两到位”为主要内容的相对集中行政审批改革,规范重大项目审批服务运行机制,加强对行政审批权运行的监督。稳步推行并联审批工作,继续推进政务服务中心标准化建设,加强电子服务大厅、政务服务中心电子监察,不断拓展电子监察范围,严格落实责任追究制度。(省法制办、监察厅、省政府政务服务中心牵头)

  (二十六)规范行政运行机制。

  完善科学民主决策机制,落实重大行政决策有关制度,健全行政决策风险评估机制。(省政府各部门、各直属机构和市、县级政府负责)


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