石家庄市国土资源局关于印发2011年社会治安综合治理工作要点的通知
（石国土资〔2011〕65号）
各县（市）国土资源局，市局各分局、机关各处（室）、直属事业单位：
经市局社会治安综合治理工作领导小组研究通过，现将全市国土资源系统《2011年社会治安综合治理工作要点》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
二○一一年四月二日
石家庄市国土资源局2011年社会治安综合治理工作要点
根据市综治委《关于2011年全市综治工作要点》（石综治委[2011]3号）等文件的部署要求，为维护我市国土资源管理良好秩序和社会和谐稳定，现就全系统社会治安综合治理工作制定如下工作要点：
一、指导思想和工作目标
指导思想：2011年全系统社会治安综合治理工作要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十二五”时期我市转型升级、跨越赶超的总体目标和战略重点，以创建全国最平安省会城市为目标，以开展“社会管理创新年”活动为载体，大力实施社会管理创新工程和平安省会工程，积极预防和化解社会矛盾，进一步提升社会管理水平，为纪念建党90周年和确保十二五规划开好局、起好步创造和谐稳定的社会环境。
工作目标：通过有效开展综治工作，达到以下工作目标：1、综治工作机制逐步规范，工作措施效果上有新的突破，全系统综治工作水平显著提升；2、切实加大解决群众合理诉求及排查化解矛盾和治安纠纷隐患的力度，重点矛盾纠纷隐患排查化解率达到90%以上；3、强化信访案件的有效解决，市以上集中交办的信访积案90%以上实现案结事了，最大限度实现信访人信息罢访；4、实现群众信访总量特别是进京、赴省集体访和非正常进京访、重复访、越级访大幅度下降；5、全系统实现无安全生产事故、无刑事犯罪目标，基层平安单位达标率要达到75%以上，促进全市社会和谐稳定，为建党90周年和党的十七届六中全会创造良好社会环境。
二、主要工作
2011年，要以全国、全省社会管理创新综合试点为契机，扎实开展“社会管理创新年”活动，全面落实《石家庄市社会管理创新工作实施方案》（石办字[2011]12号）各项任务，确保各个创新项目高标准实施，强力推进以下重点工作：
（一）扎实开展矛盾纠纷排查化解活动。坚持实行“周排查、周报告”制度，各县（市）、区局每周向市局报告一次排查化解情况，市局每周向市排调办、市联席办等有关部门报告一次排查化解情况；重大政治活动、重要会议期间及特殊敏感时期，实行“日排查、日报告”制度。在排查工作中，要将违法占地、非法采矿、宅基地纠纷、权属争议、土地征收征用、土地收储开发等方面的问题作为排查重点，力争把到市以上集体访苗头和群体性事件隐患全部纳入排查视野，不断提高集体访访前排查率。对排查出的苗头隐患，要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解体系作用，实现“三大调解”联调联动、有机衔接，进行妥善化解。
（二）扎实开展“下基层、访百姓、解难题、促和谐”活动。根据市群众工作领导小组《关于广泛开展“下基层、访百姓、解难题、促和谐”活动的实施方案》（石群组发[2011]2号）的有关要求，从3月份开始到年底，在全系统组织开展“下基层、访百姓、解难题、促和谐”活动。坚持用群众工作改善和保障民生、信访、维护社会稳定等工作，真诚服务群众、为群众排忧解难，认真做好干部下访接访约访、信访突出问题处理、帮扶结对、依法行政等工作，理顺群众情绪，激发群众热情，调动群众智慧，大力化解社会矛盾，切实维护社会和谐稳定，为推动社会经济又好又快发展，建设繁华舒适、现代一流的省会城市提供坚实的群众基础。
（三）扎实开展平安创建活动。系统所属各单位要按照新一轮平安创建的标准，拓展创建领域、丰富创建内涵、提高创建实效，巩固过去平安创建成果，继续扎实开展实施 “平安省会工程”。要达到以下目标：一是责任明确，制度落实。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确单位相关人员的综治维稳责任。建立健全领导机构及内保、调解、帮教等组织，措施落实，保障有力。二是内保保卫措施落实，治安秩序良好。内部防火、防盗、防安全事故设施完善，措施落实。加强对内部人员的安全防范、思想防范和法制宣传教育，内部人员无违法犯罪。重点要害部位治安防范措施到位。三是单位安全稳定。无重大刑事案件和治安灾害、安全生产事故，无重大矛盾纠纷激化，无影响社会稳定的事件，无越级集体访，基层平安单位达标率要达到75%以上。年底，市局将对各单位示范达标进行检查验收，市综治办也将对我局的示范达标情况进行检查验收。
