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中共淄博市卫生局委员会、淄博市卫生局关于在全市卫生系统开展“法治淄博”建设集中推进年工作的实施意见

  附件:市直卫生系统“法治淄博”建设考核标准

二○一○年六月二十九日

  附件:
  市直卫生系统“法治淄博”建设考核标准

建设内容

分值

考核办法

备注

一、组织保障

100

  

(一)机构健全

1、法治创建工作组织领导和办事机构健全,单位主 要负责人担任组长,有一名分管负责人负责日常工作,有具体工作人员,并根据人事变动及时调整。

20

机构不健全扣 10分,没有明确分管负责人扣10分,没有明确专人负责 法治创建联络工作扣10分

 

(二)领导重视

2、将法治创建工作列入单位重要议事日程,每年至 少召开两次会议研究部署工作,法治创建工作纳入本单位年度工作目标管理。

40

领导不重视法治创建工作,没有召开 会议专门研究部署的扣20分,未纳入本单位年度工作目标的扣20分

 

(三)任务明确

3、有法治创建整体工作计划和年度创建工作方案,法治创建工作制度完善,工作任务明确,各项措施落实到位,台帐齐全。

40

没有法治创建工作整体计划和年度实施方案扣10分,法治创建工作制度不健全扣10分,法治创 建任务未落实扣20分,台帐资料不全扣10分。

 

二、依法执政能力建设

220

  

(一)坚持依法执政、科学民主决策

130

  

4、深入贯彻落实科学发展观,坚持在宪法和法律范 围内活动,认真遵守党章和党内法规,坚决贯彻执行党和国家方针政策及省、市各项规定。

30

发生一起单位决定事项与国家法律法规、地方性法规、政府规章相抵触,或对上级党委政府明确规定有令不行、有禁不止的事件,扣30 分。

 

5、群众投诉办复率达到100 % ,满意率达到95%。

20

满意率每低一个百分点扣5分。

 

6、积极推行重大事项决策法律顾问制度和专家咨询 论证制度,建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度,对涉及单位发展重大问题或与人民群众利益密切相 关的重大事项,进行决策前合法性论证,并向社会公布,通过召开座谈会、听证会等形式广泛征求意见;对重大决 策事项的执行情况定期评估。

30

制度不健全的扣5分,未进行决策前合法性论证的扣10分,没有公布的扣5分,未广泛征求意见的扣5分,未开展定期评估的扣10分。

 

7、建立信息公开制度,依法公开信息。

20

未开展此项工作的扣 10分。

 

8、建立健全安全预警和应急机制,积极预防和依法 妥善处置各类突发公共卫生事件,维护正常医疗秩序。

30

未建立健全安全预警和应急机制的扣30。

 

(二)加强党内民主建设

60

  

9、认真贯彻执行民主集中制原则,重大事项必须经 党委(总支、支部)集体研究决定。

20

未认真执行民主集中制,重大事项未经党委(党组)集体研究决定的扣20分。

 

10、建立完善并认真落实中央关于党内民主制度的规定,切实保障党员民主权利。

20

未建立健全制度的扣10分; 发生严重侵犯党员民主权利事件的,每起扣10分。

 

11、推进党务公开,建立健全党内情况通报制度、情 况反映制度、决策失误责任追究制度。

20

少一项扣10分。

 

(三)注重干部队伍建设

12、健全完善干部人事制度,干部选拔、任用程序规范,奖惩制度完善。

30

 

制度不健全或任用干部违反程序的,扣10分。选拔任用不公,引起群众投诉被查实的,每起扣10分。

 

三、法制宣传

210

  

(一)深入开展以卫生法律、法规为核心的法制宣传教育

80

  

13、普法领导机构健全,人员明确。

20

机构不健全、人员不明确的各扣10分。

 

14、普法制度健全,各项普法活动有计划、有步骤、 有落实。

20

制度不健全、无计划或任务不落实的各扣10分。

 

15、法制教育基础扎实、形式多样,按上级要求订阅普法教材。

20

普法教育形式单一扣10分,未按要求订阅普 法教材的扣10分。

 

16、有法制宣传教育阵地,在网络、报纸等媒体或内部工作刊物上设立法制宣传教育栏目。

20

缺项酌情扣分。

 

(二)深入开展普法宣传教育

130

  

17、真抓好理论学习中心组学法、领导干部法制讲座等各项学法制度的贯彻落实,开展理论学习,中心组学法和领导干部法制讲座每年不少于3次。

30

每少一次扣10 分。

 

18、法治意识和法律素养作为干部任命、使用和任 职资格考核的重要内容,建立健全干部法律知识考核合格任职制度。

20

制度不健全的扣10分,制度落实不力的扣10分。

 

19、人员全年学法不少于40学时,普法考试参考合格率达95%以上。

20

有一项达不到要求扣5分。

 

20、认真开展"12. 4"法制宣传月等集中法制宣传教 育活动,努力营造浓厚的法治氛围。

40

没有活动方案的扣20分,组织不力、法治宣传氛围不浓厚、活动效果不明显的扣20分。

 

21、大力加强单位法治文化建设。

20

未开展此类 活动扣20分。

 

四、健全监督机制

120

  

(一)加强社会监督

60

  

22、完善举报网络,健全举报制度。

 

20

未建立举报网络的扣5分,制度不健全的扣5分,不及时妥善处理群众举报问题的视情扣分。

 

23、加强信访工作,落实信访工作制度,进一步畅通群众监督渠道。

20

信访制度未落实的扣10分,信访渠道不通畅的扣10分。

 

24、实发挥新闻媒体的监督作用,无阻挠、干涉新闻媒体监督作用的案件发生。

20

发生一起扣20分。

 

(二)加强党内监督,促进党风廉政建设

60

  

25、落实党内监督条例,建立健全党风廉政建设责任制,建立健全廉政建设领导体制和工作机制、廉政教育防范机制、审计权力约束机制、机关财务管理机制、公平择 优用人机制、廉政监督制约机制等廉政责任机制,确保惩治和预防腐败体系的规范性和有效性。

20

每少一项扣5分。

 

26、落实领导干部个人有关事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度。

20

有一项未落实的扣10分。

 

27、注重党风廉政建设,促进勤政廉政,在年度党政领导班子落实党风廉政建设责任制情况民主测评中达到满意等次。

20

达不到满意等次的扣10分。上年度党风廉政建设工作中发现的问题没有得到有效解决的。每起扣10分。

 

五、日常检查

50

  

28、及时上报本单位法治创建工作方案、普法工作总结等材料,上报法治创建工作信息每年不少4篇。

20

少一篇扣5分。

 

29、每年在市级以上报刊杂志发表法治建设文章不少于1篇。

10

少一篇扣10分。

 

30、积极参加市直卫生系统法治建设工作领导小组及办公室组织的各种会议、活动。

20

缺席一次扣5分。

 


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