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青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市“十二五”科学和技术发展规划纲要的通知

  知识创新体系。以研究型大学和部分科研机构、企业和重点实验室为主体,主要从事基础研究和应用研究。重点布局在中心城区(市南区、市北区、四方区、李沧区)和崂山区、黄岛区、城阳区、青岛高新区。
  技术创新体系。以企业工程技术研究中心、企业重点实验室、企业工程实验室和企业技术中心为主体,主要从事新产品、新技术开发并实现产业化服务,重点布局在崂山区、城阳区、黄岛区、青岛高新区和五市。
  创新服务体系。以青岛市工业技术研究院、科技创新服务平台、科技孵化器、区(市)中小企业技术服务平台和各类科技中介服务机构为载体,重点布局在中心城区和各特色工业园区。
  (三)高新技术项目产业化基地布局
  “十二五”期间重点建设12个高新技术项目产业化基地,其中,软件与集成电路技术项目产业化基地主要布局在青岛高新区主园区、崂山区软件园、市南区软件园和即墨市鳌山园区;新材料技术项目产业化基地主要布局在青岛高新区主园区、城阳区青大工业园、崂山区中科青岛功能材料产业园和汉缆产业园;高速列车技术项目产业化基地主要布局在青岛高新区主园区和城阳区;数字化橡胶轮胎专用装备与高性能子午胎技术项目产业化基地主要布局在四方区、崂山区、黄岛区、胶州市和莱西市;新型显示技术项目产业化基地主要布局在黄岛区海信工业园、崂山区光电产业园;数字家电技术项目产业化基地主要布局在青岛高新区海尔数字家电产业园、黄岛区海信数字家电产业园;新型纺织机械技术项目产业化基地主要布局在崂山区、胶南市;半导体照明技术项目产业化基地主要布局在崂山区、城阳区和青岛高新区;新能源技术项目产业化基地主要布局在崂山区、四方区、青岛高新区、即墨市、莱西市、平度市;生物技术项目产业基地主要布局在青岛高新区、崂山区、城阳区;海洋工程装备与仪器设备技术项目产业化基地主要布局在黄岛区、崂山区;海水种苗技术项目产业化基地主要布局在胶南市、即墨市。
  (四)战略性新兴产业空间布局
  “十二五”期间重点培育发展8个战略性新兴产业,其中,新一代网络终端设备及软件产业主要布局在崂山区、市南区和青岛高新区;光电子器件及装备产业主要布局在青岛高新区、崂山区和市南区;海洋药物及生物材料产业主要布局在崂山区、市南区和青岛高新区;新型能源材料与装备产业主要布局在崂山区、城阳区、高新区和即墨市;智能控制与精密制造装备产业重点布局在崂山区、城阳区和青岛高新区;水下智能装备产业主要布局在崂山区、黄岛区和青岛高新区;高端通用芯片及行业基础软件产业主要布局在崂山区、市南区和青岛高新区;电力无线传输器件及装备产业主要布局在崂山区和青岛高新区。
  五、“十二五”科技发展重点任务
  (一)加快城市创新体系建设,提升城市自主创新能力,加快推进“创新青岛”建设
  实施国家技术创新工程,着力引进建设高端创新平台,构建产业技术创新战略联盟,培育建设创新型企业和创新人才团队,加快推进青岛高新区建设,进一步加强应用基础研究,全面深化知识产权工作。到“十二五”末,引进建设56个高端创新平台,构建50家产业技术创新战略联盟,培育300家创新型企业,引进50个创新人才团队。
  1、引进建设高层次创新平台。按照“政府主导、多方参与,突出引进、整合共享”的原则,重点引进建设10个高层次国家属独立科研机构,9个国家重点实验室、7个国家级工程技术研究中心、2个国家工程实验室和5个国家认定企业技术中心,8个国际合作研发机构;建成7个国家级孵化器,1个科技创新综合服务平台,6个专业技术服务平台;建成市属工业技术研究院。着力构建覆盖创新全过程的研发服务体系。
  国家属独立科研机构。国家属独立科研机构位于创新体系顶端,是自主技术的重要源泉。重点引进建设:青岛海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、中科院能源科学与技术研究中心、中科院光电研究院青岛光电工程研究院、中科院兰州化学物理研究所青岛资源化学研究中心、中科院长春应用化学研究所、中科院软件研究所青岛研发中心、中海油重质油工程技术加工研究中心、山东省船舶与海洋工程设计研究院、中船重工七一○所青岛研发基地。争取国家和省支持在青建设中科院青岛分院。建成后,国家属独立科研机构将成为引领我市产业技术创新和结构升级的重要创新引擎。
  国家级研发平台。国家级研发平台是国家科技创新体系的重要组成部分。重点建设:数字化家电、多媒体技术、化学品安全控制、生物发酵技术等9家国家重点实验室;高速列车、轮胎工艺与控制、国家海洋监测设备等7家国家工程技术研究中心;数字家庭网络、高速列车系统集成等2家国家工程实验室;5家国家认定企业技术中心。建成后,国家级研发平台将成为我市组织高水平应用基础研究、工程技术研究,聚集和培养优秀科学家、工程技术研究人员,开展高层次学术交流的重要基地。
  国际科技合作机构。国际科技合作研发机构是开展国际科技交流与合作研究的重要基地,对于引进国外先进技术,促进消化吸收再创新具有重要意义。重点建设:国际科技合作园、海洋仪器装备国际合作研发中心、数字化橡胶轮胎装备国际科技合作研发中心、橡塑材料与工程联合研究中心、苹果种质资源创新研究中心、观测海洋学与深海研究中心、聚合物加工技术及其相关热物理科学联合研究中心、海洋渔业科技联合研究中心、智能信息系统联合研发中心。建成后,国际科技合作机构将成为我市引进转化国外先进技术和创新人才,促进我市高端产业加快发展的重要桥梁。
  国家级科技孵化器。国家级科技孵化器是培育创新型企业的重要服务平台,对推动科技成果转化,发展新兴产业具有重要意义。重点建设:青岛高新区创业服务中心、青岛高新区科技企业加速器、青岛高新技术创业服务中心、青岛经济技术开发区高技术创业服务中心、青岛国家大学科技园、青岛软件园、青岛新材料科技工业园。建成后,国家级科技孵化器将成为我市创新成果孵化转化、创新企业成长壮大的重要摇篮。
  科技研发服务中心和专业技术服务平台。科技研发服务中心是为科研机构、企事业单位和科技人员提供科技资源共享、科技政务、科技成果转化等综合性创新服务的机构。专业技术服务平台是为行业内中小企业提供共性技术研发的专业服务机构。重点建设:青岛市研发服务中心综合服务平台、集成电路公共支撑服务平台、药物非临床研究质量管理规范平台、废弃物处理及综合利用技术平台、农业科技综合服务平台、海水种苗创新服务平台、海洋特征寡糖技术服务平台。建成后,我市将形成以综合创新服务平台为主、专业技术服务平台为辅的科技创新服务体系,将大力促进创新服务资源的整合和服务效率的提升。
  工业技术研究院。工业技术研究院是以企业为主体技术创新体系中的有机组成部分,是推进科技成果产业化的关键环节,是实现官、产、学、研、资紧密结合及各类创新要素集聚的重要平台。重点建设:光电工程技术研究中心、资源化学工程技术研究中心、海洋装备工程技术研究中心、半导体照明工程技术研究中心、生物医药工程技术研究中心、西北工业大学青岛工业技术研究中心、西安交通大学青岛功能结构材料技术研究中心等一批技术研究中心。建成后,工业技术研究院将成为我市研究开发共性技术、攻关突破关键技术、引导转化科技成果、培育发展新兴产业、培育衍送产业人才、支撑促进调整升级的重要创新平台。
  科技中介服务机构。科技中介服务机构是为科技创新、科技成果转移转化提供社会化、市场化服务的社会中介机构,对促进科技创新和科技成果产业化具有重要意义。重点建设完善:科技评估、审计及法律服务机构、科技事务代理咨询服务机构、科技金融服务机构。建成后,科技中介服务机构将为我市科技创新提供专业化、多元化的创新服务,逐步形成多层次、全方位、结构合理的科技中介服务体系,进一步促进我市科技中介服务业的快速发展。
  国家科技示范园区。国家科技示范园区是高新技术企业相对集中的产业园区,对新兴产业培育发展,推动产业结构优化升级具有重要意义。重点建设:青岛国家火炬计划软件产业基地、青岛国家火炬计划新材料产业基地、青岛国家现代服务业产业化基地、青岛国家数字家电产业化基地、青岛国家科技兴贸创新基地、青岛即墨国家农业科技园区。建成后,国家科技示范园区将对我市高新技术产业发展起到重大示范、引导、带动作用。
  2、构建产业技术创新战略联盟。按照“遵循市场经济、满足产业发展、发挥政府引导作用”的原则,重点构建行业基础软件、锂电、智能交通、氟材料、模具数字化制造、高速列车、数字化橡胶轮胎专用装备与高性能子午胎、新型显示、数字家电、新型纺织机械、半导体照明、风电装备、太阳能薄膜电池、海洋仪器装备、海洋防腐、海水种苗、海洋药物及生物制品、海洋可再生能源装备、海洋纤维、生物质能源、生物酶制剂、动物用生物制品、药物创制、现代种业、饲料等50个产业技术创新战略联盟,符合条件的申报国家产业技术创新战略联盟。
  3、加快培育创新型企业。按照“突出引导、注重集成、分类指导、重点推进”的原则,建立和完善促进企业自主创新的体制机制,不断强化企业创新意识,增强技术创新、产品创新和管理创新能力,掌握一批自主核心技术,培养一批创新型企业家和技术人才,打造一批知名品牌产品。重点扶持培育300家创新型企业,其中5-10家具备国际竞争力,90-95家具备国内竞争力,200家具备区域竞争力。
  4、加强创新人才团队引进建设。按照“加强人才引进、重视人才团队、突出领军人物”的原则,大力推进创新人才团队建设。重点围绕战略性新兴产业培育、高新技术产业化基地建设、关键技术攻关及产业技术创新战略联盟建设,培育新一代网络及软件、新一代网络终端设备、太赫兹技术、海洋生物寡糖制品、海洋药物及生物材料、新型能源材料、新型能源装备、智能控制与精密制造装备、高端通用芯片、行业基础软件、新一代谐振磁耦合电子产品、数字化家电、智能控制技术、射频识别技术、数字化综合集成技术、高速轨道车辆新型制动材料技术、高速动车组转向架车轴设计技术、集成电路设计技术、软件测评技术、软件服务外包、智能密炼控制技术、智能轮胎(RFID)技术等50个专业技术攻关团队,引进培养200名拥有博士学位的高层次人才,争取20人纳入国家“千人计划”,50人进入省“万人计划”第一层次领军人物人选,形成以领军人物为核心、人才团队结构合理、各类创新人才汇集涌聚、创新活力强力迸发的浓厚氛围。


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