继续推进体育管理体制改革。改革体育人才管理体制，完善体育人才激励机制。大力发展体育产业，积极引导体育消费，大力培育和规范体育市场，注重体育无形资产开发，加强对商业性赛事的管理。全面推进健康城市建设，逐步健全城乡体育服务体系，构建10分钟体育健身圈。
4.完善就业和社会保障体制。继续落实促进就业的各项措施，保障城乡劳动者比较充分就业，到2015年建立起覆盖城乡、区域均衡、全民共享、服务均等的促进充分就业体系。建立城乡一体化的就业援助制度，探索建立预防调控失业和稳定就业机制，建立和完善统筹城乡就业的服务体系，形成促进就业再就业的长效机制，城乡登记失业率控制在4%以内。
继续完善城乡统筹的社会保障、社会保险和社会救助三大体系。建立覆盖全民、区域协调、统筹城乡的一体化社会保障体系，逐步将在城镇居住时间长、工作和收入稳定的外来人员和农村劳动力纳入城镇社会保障体系，实现城乡社会保障体系接轨。大力推进城镇企业职工基本养老保险改革，推进新型农村养老保险制度，构建具有江门特色的“普惠型”城乡基本养老保险制度体系；进一步完善城乡一体化的医疗保险体系，逐步提高居医疗保障待遇水平，确保医保基金合理支出；健全工伤预防、工伤补偿、工伤康复“三位一体”的现代工伤保险制度，扩大工伤保险覆盖面。完善社会救助体系，依法保障各种救助对象的基本生活；继续完善城乡低保制度，建立城乡低保标准动态调整机制；逐步提高低保特殊困难户补助标准。完善社会福利体系，鼓励社会力量投入社会福利事业。
构建宽覆盖、多层次的住房保障体系。扩大保障性住房覆盖面，增加廉租住房房源，加快发展公共租赁住房，积极稳妥推进经济适用房和限价商品房建设，到2015年末，低收入家庭人均住房建筑面积提高到15平方米以上。努力提高城乡居民收入，特别是城镇中低收入群众收入，建立最低工资标准、最低生活保障标准与经济发展、物价波动相适应的联动机制。推进企业职工工资集体协商和支付保障制度建设，保障职工工资正常增长和支付。积极稳妥实施事业单位绩效工资改革。创新和完善劳动关系协调机制，保障劳动者合法权益。加快社会管理转型发展，建设幸福侨乡。
5.深化科技体制改革。全面落实人才发展中长期规划纲要，着力培养、引进科技创新型人才，构筑更加科学合理、自由宽松的人才制度环境；进一步建立科技与经济紧密结合的机制，促进传统产业技术改造和新技术、高技术产业的形成，逐步形成具有地方特色的以科研机构、高等院校为主体的科学研究体系；大力提高企业的自主创新能力，形成以大中型企业为主体、产学研相结合的技术开发体系；形成以推动农业现代化、产业化和推广适用技术为主要内容的农村科技服务体系；大力发展科技服务业，形成以促进科技成果转化为目标的社会科技支撑体系。
五、保障措施
“十二五”期间，改革攻坚面临复杂而艰巨的任务，为确保规划工作的顺利完成，必须加强领导，统筹协调，勇于攻坚，采取切实措施，保证各项改革任务的落实。
（一）加强对改革的组织领导和统筹协调。
改革是一项综合性配套性很强的工作，需要各方面的密切合作。各市、区要通过建立和完善体制改革领导小组，协调各方力量，研究经济体制改革的重大问题和总体方案，拟订并组织实施经济体制改革规划和政策措施，通过协调推进改革和发展工作，督促有关改革工作的落实，检查评估改革效果，保障规划的落实和措施的实施。
（二）加强改革工作的落实和监督检查。
以“十二五”经济体制改革规划为总体目标，各有关部门要齐心协力把各项改革任务落到实处，形成相互支持、密切配合、协同推进改革的良好格局。改革实施过程中，要加强对各领域改革的监督检查；改革阶段性工作完成后，要及时组织有关方面评估实施效果。各有关部门要与市发展改革局建立良好的信息渠道，及时报送改革情况，反映改革进展；市发展改革局要跟踪检查改革进展情况，及时向市政府反映存在问题及落实情况。各市、区要按照《规划》对改革工作的部署，做好面上改革的综合协调工作，推进各项改革措施的落实，确保各项改革任务顺利完成。
