海南省人民政府关于加强村镇规划建设管理工作的意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　（二）加强村镇规划建设管理机构建设。市县城乡规划建设主管部门要有专门机构、人员负责村镇规划建设管理工作；各乡镇应设乡镇规划建设管理所，暂时不具备单独设立规划建设管理所的乡镇，可在国土所加挂“规划建设管理所”牌子，并至少配备2名财政预算管理事业编制的专业人员，业务上接受市县城乡规划建设主管部门指导，负责村镇规划建设管理工作。村民委员会要设立专职或兼职的规划建设协管员，负责村庄规划建设管理工作。

　　（三）省和市县财政要加大对村镇建设投入。要将村镇规划编制和实施经费列入财政预算，并视财力逐年增加。村镇规划编制经费以市县财政投入为主，市县财政确有困难的，省财政予以适当补助。从小城镇范围内建设项目征收的村镇基础设施配套费，应部分用于村镇规划的编制与实施。鼓励社会各界捐助村镇规划建设经费，支持村镇建设发展。

　　（四）密切配合，形成推进村镇规划建设管理工作的合力。住建、规划、国土、发改、交通、水利、卫生、旅游、文体、工商、财政、公安、司法、农垦、电力、爱卫会、精神文明办等相关部门要加强协作，密切配合，充分发挥职能作用，共同解决村镇规划建设管理工作中遇到的问题和困难，促进全省村镇建设快速健康发展。

　　（五）加强法制宣传教育，增强农村社会依法建设意识。市县政府职能部门要通过电视、广播、报刊、网络等新闻媒介，加强土地、规划、建设法规宣传。乡镇人民政府要组织乡镇规划建设管理所、国土所等部门利用节假日和其他村民相对集中的时间，通过发放宣传资料、规划公示、现场讲解、标语进村等形式，让农村居民了解本地规划内容和有关法规，自觉遵守有关要求，努力建设美好家园，改善自身生产生活条件。

　　（六）加强业务能力建设，提高规划建设管理水平。省、市县城乡规划建设主管部门要建立村镇建设管理人员培训制度。新上任的镇长、分管副镇长、规划建设管理所业务骨干及村庄规划建设协管员，都必须经过村镇规划建设管理专业知识培训。建立农村建筑工匠培训制度，提高农村工程施工人员素质。要继续加大城市规划建设领域人才、智力资源对村镇规划建设的支持。

　　（七）加快制定配套政策。与本意见配套的《海南省村镇规划编制办法》、《海南省乡镇规划建设管理所和村规划建设协管员职责》、《海南省农村集体建设用地管理办法》、《海南省农村居民建房审批办法》、《海南省特色旅游风情小镇居民建房奖励补贴办法》等，由省住房城乡建设厅、省国土环境资源厅和有关部门另行发布。