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责任单位：省民政厅、省财政厅、省人社厅、省住建厅、省卫生厅分别负责。
（八）体制改革和对外开放。
1推进体制机制创新。
主要目标：推进行政管理体制改革，继续深化大中型国有企业改革，支持非公有制经济发展，加快公共财政体系建设。
工作任务：（1）着力转变政府职能、理顺关系、提高效能，形成责权一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。（2）继续精简和调整行政许可事项，全面推行行政问责制。（3）深化国有企业改革。加快推进国有企业公司制、股份制改革步伐，完善国有资产管理体制和监管方式。加快调整重组，促进国有资本向重点行业、关键环节、基本服务领域集中。鼓励钢铁、煤炭、电力、冶金、汽车等重点行业企业跨所有制、跨地区重组。（4）继续改善非公有制经济发展环境，放宽和规范非公有制经济发展在市场准入、信用担保和融资等方面的政策措施。按规定落实非公有制企业在投资、税收、土地使用和对外贸易等方面与其他企业享受同等待遇。完善对非公有制经济的社会服务体系，重点加强对中小创业企业和新兴领域创业企业的信贷扶持。（5）加强公共财政体系建设。进一步调整完善现行财政管理体制，增强基层政府提供公共服务的能力，改进专项转移支付资金分配办法，进一步增强资金分配的规范性和透明度。
责任单位：省发展改革委牵头，省编办、省经信委、省监察厅、省财政厅、省商务厅、省国资委、人行武汉分行配合。
2支持综合改革试点。
主要目标：推进武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区建设，全面进行各类综合改革和专项改革试点，建立相关地区区域补偿机制。
工作任务：（1）积极推进武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区建设，加快推进资源节约、生态环境保护、产业结构优化升级、科技和人才管理、土地管理、对内对外开放、财税金融、城乡发展、行政管理等重点领域和关键环节的机制体制创新，将武汉城市圈建设成为全国“两型”社会建设的示范区。（2）在推进生产要素跨区域合理流动、非公有制经济发展、流动人口服务管理、就业和社会保障及行政管理等体制机制创新方面进行积极探索。（3）推进就业、收入分配和社会保障制度改革，以及其他公共服务和社会领域改革，改善居民消费预期，提高居民消费能力。（4）建立有利于改变城乡二元结构和促进区域协调发展的体制机制，鼓励山区探索适合本地特点的科学发展新模式。（5）推动建立汉江流域、神农架等地区生态补偿有效途径，建立上下游地区、开发地区与保护地区、受益地区与受损地区利益补偿机制。
责任单位：省发展改革委牵头，省编办、省经信委、省科技厅、省公安厅、省财政厅、省人社厅、省国土资源厅、省环保厅、省商务厅、人行武汉分行、湖北银监局及相关市、州、林区政府配合。
3提高对外开放水平。
主要目标：努力拓展开放平台，推进全方位开放，加快口岸大通关建设。
工作任务：（1）切实转变对外开放理念和发展方式，把利用外资与国有企业改革、改组、改造相结合，与优化产业结构、延伸产业链、形成产业集群相结合，形成新的经济增长点。（2）大力吸引外资发展电子信息、生物医药、新材料等节能环保高新技术产业，以及商贸、物流、科教、金融、保险、旅游、中介机构等服务业，促进外商投资产业结构升级。（3）扩大具有自主知识产权、自主品牌、高附加值产品、高科技含量产品出口。（4）加大出口支持力度。在金融、出口信用保险、出口退税、外汇管理、检验检疫等方面加大支持力度。（5）着力加大招商引资力度，积极探索顾问招商、委托招商、网上招商、业主自主招商、以商招商等新方式。（6）进一步改善投资环境尤其是软环境。（7）着力加快实施“走出去”战略，建立健全服务体系，积极培育与对外投资相关的各类中介机构、社会组织，为企业提供法律、财务、咨询等服务，使我省有比较优势、有实力的企业在境外资源开发、境外投资办厂、对外工程承包、对外劳务合作、跨国并购等方面取得突破性进展。
责任单位：省商务厅牵头，省监察厅、省财政厅、湖北出入境检验检疫局、人行武汉分行、湖北银监局配合。
4加强区域经济合作。
主要目标：加强与东西部地区的合作，深化与中部地区省际间合作，健全合作机制。
工作任务：（1）加强与东西部地区的合作，扩大与京津冀、长三角、珠三角和海峡西岸地区的合作交流，提升与港澳台地区合作层次，拓宽合作领域。（2）深化中部地区省际间合作，打破行政区划界限，加快建设区域市场体系，合力规范和整顿市场秩序，加快区域内基础设施、公共服务和社会管理等方面的对接。（3）加强产品质量和生产安全等方面的联合执法。（4）建立区域生态建设和环境保护协作机制，联合制定跨界污染联治和污染事故应急处理预案。（5）健全合作机制，完善地方政府间定期联席会议机制。（6）支持建立跨行政区域的行业协会、商会，加快形成政府、企业、社会团体等共同参与、相互协作的多层次区域合作体系。（7）建立公开透明、及时准确的区域合作信息交流和发布机制。
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