5．司法行政自身建设明显增强。进一步健全内部管理运行机制，夯实基层基础，到2015年，直属司法所建成率95%以上，县级司法行政法律服务中心建成率90%以上。律师协会、公证协会、司法鉴定协会等社会组织行业自律机制和行政、行业“两结合”管理体制更加完善，行风建设切实加强。系统党建工作科学化水平进一步提高，队伍职业化建设不断加强，队伍专业素质和战斗力明显增强，群众反映强烈的突出问题得到有效整治，执法执业公信力大幅提升。办理行政复议和行政诉讼案件实现“零差错”。
三、充分发挥职能优势，进一步落实司法行政加强和创新社会管理的主要任务
（一）着眼于协调社会关系，切实加大群众权益保障力度，促进社会公平公正。要进一步把法律援助事业纳入党和政府主导的维护群众权益机制，着力解决公民平等权利、合理诉求因经济困难而不能实现的问题；降低法律援助门槛，创新便民惠民举措，着力加强对农民、农民工、残疾人、工伤职工、军人军属等群体的法律援助。要充分履行法制宣传教育职能，促进各级政府和领导干部牢固树立法治理念，畅通公民利益诉求表达渠道，构建依法调节法律关系机制；教育公民既懂得依法维权，又懂得依法履行义务，促进合法有序参与社会管理事务。要组织律师担任政府法律顾问，促进依法行政，避免政府决策风险和行政随意性，从政策源头维护群众权益；开展法律咨询和政策解读，把群众利益诉求的表达纳入法律轨道，依法平衡和维护利益各方的权益。
（二）着眼于解决社会问题，全力做好社会矛盾化解工作，促进社会和谐稳定。要坚持创新发展“枫桥经验”，认真贯彻实施《
人民调解法》，把“调解优先”原则贯穿于司法行政各项业务，着力构筑第三方参与的矛盾调解机制，努力为人民群众提供便捷、高效的解决纠纷渠道。要继续发挥传统人民调解组织职能作用，不断加强集贸市场、外来人口集聚地、接边毗邻地区等区域性人民调解组织建设；大力推进行业性专业人民调解组织建设，努力化解医患、劳资、环保、交通、消费、物业等方面的矛盾纠纷。组织律师等法律服务工作者，积极服务政府开展社会稳定风险评估，做好领导干部下访法律顾问工作，参与因土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、市场改造、环境污染、企业裁员欠薪等产生的矛盾纠纷和信访问题的处理，防止引发群体性事件。要充分发挥法制宣传教育、公证等法律服务的社会矛盾预防功能，引导帮助群众有序、有效地协调利益、解决问题，促进社会和谐稳定。
