三、总体目标
从 2011 年起开始试点，选择一批独具特色的镇和行政村进行重点发展建设。根据省的要求，市选择2个镇，各县（市、区）选报2个以上行政村（其中普侨区、大南山侨区各选择1个村）作为示范点。各县（市、区）要将2011年、2012年拟创建的名镇名村示范点名单，于2011年7月30日前报市委农办。示范点一经确定，就务求精心组织、扎实打造，确保2011年初见成效、2012年实现目标。通过示范带动，力争到2015年底实现全市30%的行政村完成示范村建设，全市10%的镇和行政村完成名镇名村建设，推动全市农村宜居建设、新农村建设和农村地区小康社会建设迈上新台阶。
名村、示范村建设以行政村为主体，以自然村为基础。部分自然村特色特别鲜明，资源条件与行政村内其他自然村差别较大的，可适当将创建主体调整为单个或几个自然村。
市将适时推荐申报一批特色显著、示范性强的名镇名村成为省级和国家级名镇名村。
四、建设要求
（一）基本要求。村庄经过改造整治，达到生态良好、环境整洁、设施配套、生活便利、社会和谐的要求。
1、经济基础较好，农民生活宽裕。农村经济健康发展，多数农村劳动力实现稳定就业或自主创业。农村居民实现住有所居，农村义务教育、医疗卫生、文化休闲、社会保障、计划生育等基本公共服务较完善。
2、功能布局合理，基础设施完善。村庄有建设规划，居住、生产、公共活动等区域布局合理。村庄达到有文化公园、有运动场所、有图书阅览室、有无害化公厕、有硬底化村道、有照明路灯等“六有”标准，与外界交通畅顺，出行方便，饮用水卫生合格，电力、电视、通信网络全覆盖，居民生活便利。
3、环境洁净卫生，村貌景观美化。村容村貌干净整洁，达到卫生村基本标准，实现生活污水雨污分流和无害化处理，行政村生活垃圾实现定点密闭式存放清运、规范化处理。农田、池塘、湿地等生态良好，庭院绿地、生产绿地、风景林地及道路绿化布局合理，村庄绿化覆盖率高，建筑景观和谐，农房整洁美观，无严重破损建筑和乱搭乱建现象。
4、村风秩序良好，社会安定和谐。玉湖经验得到贯彻落实，农村管理民主，党群关系融洽，村民和谐相处，社会治安良好，全年没有发生重大刑事治安案件或重大群体性事件。
（二）特色要求。要主题突出，品牌响亮，效益明显，拥有较高的社会影响力和知名度。
