3、加强法制宣传教育工作。采取多种形式加强普法和法制宣传教育，营造尊重法律、崇尚法律、遵守法律、信服法律、自觉维护法律权威的良好社会氛围。积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，共同创建与法治政府建设进程相适应的法治文化。（地区司法局牵头，有关部门参与）
（二）加快改革步伐，促进政府职能转变。
4、依法界定政府部门职能。按照精简、统一、效能和权责一致的原则，依法规范政府部门的机构设置和职责权限，逐步实现职能、机构和编制的法定化。建立规范化、制度化的政府所属部门职能争议的协调机制，减少行政机关的职能交叉和重叠，降低行政成本，提高行政效率。（行署办公室、地区编办分工负责，有关部门参与）
5、严格机构编制管理。认真执行机构编制监督管理有关法律、法规，依法科学合理设置政府部门、事业单位及其内设机构，进一步理顺部门职责关系，推进机构设置及人员编制管理科学化、规范化、法治化。健全政府机构改革评估制度，逐步在全地区推广实施。（地区编办牵头，有关部门参与）
6、深化人事制度改革。认真执行《
中华人民共和国公务员法》，建立健全相关配套制度。积极推进农村综合配套改革，促进乡镇职能转变。完善事业单位人员岗位设置管理，依法稳步推行事业单位岗位全员聘用制度。深化机关、事业单位工资收入分配制度改革，进一步完善企业工资分配机制，切实加强对工资分配的指导和监管。（地区编办、人力资源和社会保障局、财政局分工负责，有关部门参与）
7、健全公共财政体系。完善公共财政体制，优化财政支出结构，推动公共财政向农牧区倾斜、向基层倾斜、向环境更艰苦的地区倾斜。增加地区对下转移支付，建立健全县级基本财力保障机制。维护预算管理的严肃性，将所有行政费用支出纳入预算范围。深化部门预算、国库集中收付、非税收入等改革，创新财政投入机制，提高财政资金使用效益。（地区财政局牵头，有关部门参与）
8、完善社会保障机制。加强劳动关系三方协调机制建设，提高人事劳动争议调解和仲裁能力，依法保护劳动者和用人单位的合法权益。着力推动民生建设，完善就业和社会保障制度，健全城镇职工失业、基本医疗、工伤、生育保障制度，切实解决失地农民和进城务工人员的社会保障问题。继续推进医药卫生体制改革，完善新型农村合作医疗和救助制度，健全覆盖县、乡、村的疾病预防控制和医疗救治的三级卫生服务体系。（地区人力资源和社会保障局、卫生局分工负责，有关部门配合）
