2、近成熟林亩平蓄积在县（市、区）平均水平的50%以下；
3、经多次破坏性采伐形成的残次林；
4、多代萌生无培育前途的萌生林；
5、有培育前途的目的树种株数不足林分适宜保留株数40%的中龄林；
6、遭受严重的火烧、病虫害、鼠害、雪压、风折、雷击等自然灾害且没有复壮希望的中幼龄林。
7、人工林因采伐利用或灾害损失后，林地上天然生长形成的林分，可以作为人工林管理，其中立地条件好、有生产潜力、坡度在35度以下的林地进行低产林改造时，可不受郁闭度和亩平蓄积指标的约束。
二、低产用材林改造的方法
1、对于无生长前途的残次林，或生产力低、自然灾害严重的低产林实行皆伐后重新造林。
2、对于林相不整齐，疏密不均，目的树种数量不足的低产林采用择伐改造。 伐除非目的树种，无培育前途的老龄木、病腐木、濒死木，保留有培育前途的中小径木，林下或林中空地补植耐阴的树种。
改造后及时更新，更新期不超过1年。
第三节 公益林采伐
第十条 公益林抚育采伐
一、防护林和未禁止采伐特用林的抚育采伐
（一）适用对象
1、对封山育林、飞播造林形成的幼龄林，开始出现营养空间竞争时进行定株抚育伐；
2、对坡度小于25°、土层深厚、立地条件好，不会造成水土流失和风蚀沙化， 下层木或植被受光困难的中龄林，采用生态疏伐；
3、对密度大，竞争激烈，林木出现挤压现象，结构不符合防护和特种用途要求的林带进行株间间伐。
（二）技术要求
1、定株抚育伐与调整树种结构相结合，根据公益林功能分1～2次进行，伐除过密幼树，对稀疏地段补植目的树种；
2、生态疏伐应先将彼此有密切联系的林木划分成若干植生组（树群），然后按有利于树冠形成梯度郁闭， 主林层与次林层都能直接受光的要求在每组内将林木分为优良木、有益木和有害木，伐除有害木、保留优良木、有益木和适量的灌木与藤蔓，林分郁闭度保留在0.6以上，不能降低其生态效益；
3、林带间伐后疏透度在0.4以上，并保持原林带的总体结构；
4、伐后林分平均胸径不低于伐前林分平均胸径；
5、抚育的蓄积强度低于20%，株数强度低于30%。
第十一条 公益林更新采伐
特殊保护地区内的生态公益林不允许进行更新采伐； 重点保护地区的生态公益林更新采伐须经县级以上（含县级）生态公益林管理部门核实，县级以上（含县级）林业主管部门批准；一般保护地区的生态公益林允许进行合理更新。
一、更新采伐对象：林分更新采伐和林带更新采伐。
林分更新采伐：防护林以及除国防林、自然保护区林与名胜古迹和革命纪念林以外的特用林中， 主要树种平均年龄达到更新采伐年龄的同龄林，或大径木蓄积比达到70～80%的异龄林，濒死木超过30%，病虫危害严重的林分。林分更新采伐包括渐伐、择伐和径级择伐等采伐方式。
林带更新采伐： 达到或超过防护成熟年龄的防护林带，生长停滞、林内卫生状况极差、防护效益严重下降的防护林带。 林带更新采伐包括全带采伐、断带采伐和分行采伐等采伐方式。
二、更新采伐方式
（一）林分更新采伐
1、同龄林更新采伐方式分为渐伐和择伐。
渐伐：适用于上层林木郁闭度小、伐前更新中等以上的林分。 采伐时寻找时寻找具有幼苗幼树的林窗作为基点，由此向外扩大采伐，每公顷4～5个基点，分2～3次采伐完成，第一次采伐强度控制在伐前林木蓄积量的25%以内， 以后每次小于保留木蓄积量的50%，最后视林下幼树的生长情况，接近或达到郁闭时，伐除上层林木，但在一个龄级期内采伐完成。
择伐：适用于上层林木郁闭度大、伐前更新中等以下的林分。一般实行群状择伐，根据实际情况确定每群面积大小， 但最大采伐林窗的直径不应超过周围林木高度的2倍。 坡度25度以上的，择伐强度不超过伐前林木蓄积的15%； 坡度25度以下的，择伐强度不超过伐前林木蓄积的25%。采伐间隔期应大于一个龄级期。
2、异龄林更新采伐方式，特别是天然次生林采取径级作业法， 严格按立木径级大小进行采伐更新。一次采伐强度不大于蓄积量的15%，间隔期大于10年。
（二）林带更新采伐
1、对短窄林带进行全带采伐。全带采伐时，同期采伐林带的带间保留带1条或者2条， 相邻林带的采伐时间间隔不少于5年。
2、对宽林带、主林带实行分行、断带采伐。 分行采伐时每行采伐长度不超过50米， 采伐行中保留行长度不应低于采伐行长度， 相邻伐带采伐间隔不少于5年。
3、对长林带实行断带采伐。 断带采伐中每采伐段不超过1公里， 保留段不少于采伐段长度的2倍，保留带宽度不应低于采伐段宽度，相邻段采伐间隔时间不少于5年。
