（二）按照决策科学化、民主化的要求，完善行政决策的规则和程序，通过多种渠道和形式提高公众参与度。建立健全行政决策的责任制度、重大事项的集体决策制度、重大决策的听证和公示制度，提高专家论证、技术咨询和决策评估的科学性。
（三）按照透明运行的要求，绘制每一项行政权力运行程序的流程图，明确并公开行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报等内容，统一工作标准，固化行政程序，规范行政权力的自由裁量。
（四）按照便民利民的要求，坚持传统方式与新型方式并举，大力发展电子政务，积极探索提高行政效率、规范权力运行、方便群众知情、便于群众监督的公开载体，努力扩大覆盖面、增强时效性、提高影响力。条件具备的地方，要积极推进行政权力网上公开透明运行。
（五）大力推进行政审批电子监察系统建设。具有行政审批职能的县直部门在2011年6年底前要完成三项工作：一是完成行政审批事项流程梳理，录入行政审批电子监察系统；二是完成基础网络建设，并接通政务外网，网络要符合政务外网及行政审批电子监察系统应用要求；三是完成行政审批电子监察系统有关管理和应用人员的培训工作，确保系统的正常运行。县直各有关部门要抓紧拟定详细实施规划，抓实抓好此项工作。
三、进一步加强行政服务中心（大厅）建设
要明确政务服务中心的职能定位，规范行政服务中心的机构职能、管理制度、运行模式、人员配备、服务内容；要完善行政服务中心运行机制，在对审批事项全面清理的基础上，扩大进驻政务中心办理事项的范围并充分授权，为群众提供便捷优质高效服务；要加强中心内部管理和各项工作的表标准化建设，完善并落实首问负责制、限时办结制、考核评议制、追究问责制，确保中心工作运作有序，管理规范、公开透明、高效廉洁；要加强对各单位派驻中心人员的教育和管理，建立和完善项目管理、考核评比、投诉处理、办件通报、学习培训等方面的制度；要通过拓展服务领域、优化工作流程、改善软硬件环境，将行政服务中心（大厅）建设成为集政务公开、行政审批、电子政务、信息发布、行政投诉受理为一体的综合服务平台，进一步提高行政服务水平。
四、深化基层政务公开工作
（一）积极推进工程建设领域信息公开。认真落实中央《
关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，切实把公开透明原则贯穿于工程建设项目规划、审批、核准、实施、监管以及资金管理使用全过程。
