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大力培育和发展小额贷款公司，积极发展村镇银行和农村资金互助组织，推进农村金融机构股份制改革。积极引进国内外金融机构，支持绍兴银行跨区域发展。（市金融办、人行绍兴市中心支行、绍兴银监分局负责）
推进金融产品和质押方式创新，推行订单、工业标准厂房、股权、排污权、商标专用权等抵押贷款，鼓励开展土地承包经营权、农村住房产权、集体建设用地使用权等抵押融资，探索土地、基础设施项目经营权预期收益抵押融资办法。（人行绍兴市中心支行、市金融办、市工商局负责）
鼓励企业上市融资，积极争取发行企业债、公司债、短期融资券、中期票据和中小企业集合债。建立企业化运作的联合产权交易所，探索开展未上市公司股份转让试点。（市金融办、人行绍兴市中心支行、市发改委负责）
加强金融监管，防范和化解金融风险。（人行绍兴市中心支行、绍兴银监分局负责）
4．城乡体制改革
坚持和完善农村基本经营制度，完善农村土地流转交易平台，推进土地承包经营权流转和农村集体建设用地使用权流转改革，提高土地流转规模化程度。健全城乡建设用地增减挂钩政策，加快县城和中心镇周边置换集聚集体建设用地。完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益主要用于农业农村。（市农办、市农业局、市国土局负责）
深化集体林权制度配套改革，建立健全现代林业产权制度。（市林业局牵头）
逐步实施城乡统一的户籍管理制度，分类推进与户籍相配套的改革。加快宅基地置换改革，鼓励农民到中心镇和中心村落户居住，探索开展农村住房产权交易工作。（市公安局、市农办、市国土局、市建设局负责）
5．政府管理创新改革
深化政府机构改革，建立职能有机统一的大部门管理体制。（市编办牵头）
推进依法行政，加快法治政府建设。（市法制办牵头）
加快推进事业单位分类改革。（市人力社保局牵头）
继续清理规范非行政许可审批事项，提高审批效率。完善投资项目审批联办机制。（市审管办牵头）
探索实施行政审批“零收费”制度。（市发改委、市财政局负责）
加强电子政务建设，加快推进网上办事大厅和电子政务监督系统建设，完善效能投诉网上办理系统，强化效能监察。（市监察局牵头）
深化预算制度改革，完善公共预算制度，优化财政支出结构，逐步提高民生支出比重。加大财政专项资金清理和整合力度，优化政策扶持体系，重点支持民生保障和现代产业体系建设。深化国库集中支付改革制度，健全政府采购管理体制和运行体制，推进公务消费制度改革。完善公共服务供给模式，开展政府采用合同外包等方式购买公共服务试点。（市财政局牵头）
加强政府性债务管理，完善政府性债务风险预警机制。（市财政局、市发改委负责）
6．社会管理创新改革
深化人口和计划生育综合改革，探索生育政策的适度调整，完善计划生育利益导向机制。（市人口计生委牵头）
完善人口流动和分布政策，健全流动人员服务管理机制，推进国家流动人口计划生育公共服务均等化试点，引导人口有序迁移。大力推进优生优育，完善出生缺陷三级干预政策，提高出生人口素质。（市人口计生委、市流动人口服务管理局、市卫生局负责）
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