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积极应对人口老龄化，科学布局养老服务机构和养老服务中心，形成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系。整合社区行政事务受理服务机构，设立综合性社区事务受理服务中心，并逐步覆盖到全市所有乡镇（街道）。（市民政局牵头）
切实保障妇女儿童权益，健全残疾人保障和服务体系。（市妇联、市残联负责）
健全虚拟社会管理机制。（市公安局牵头）
深入开展基层平安创建活动，坚持和发展“枫桥经验”，完善“大调解”工作体系，预防和化解各种社会矛盾。（市综治办、市司法局、市公安局、市信访局负责）
加强安全生产工作，严格安全生产目标责任制考核与安全生产事故查处。（市安监局牵头）
完善应急管理体系，提高对台风、洪涝、干旱、地震等自然灾害以及交通事故、火灾、环境污染等重大公共事件的监测、预报和预警能力，加强全市互联互通的应急会商系统、政府应急处置决策指挥系统、经济社会预警系统建设，增强突发公共事件应急管理能力。（市应急办牵头）
强化食品药品安全监管，加强消费者权益保护。（市卫生局、市食品药品监管局、市工商局负责）
加强社会治安综合治理，推进社区警务战略，健全社会治安防控体系。（市公安局、市综治办负责）
加强城市交通综合管理，实现“数字城管”市区建成区全覆盖，探索城市综合管理长效机制。（市公安局、市交通运输局、市城管执法局负责）
7．科技、教育、文化、卫生体制改革
加大对企业创新的支持力度，通过财税、金融等政策引导企业增加研发投入。强化企业技术标准和知识产权工作，加强知识产权的创造、运用、保护和管理。统筹财政科技经费使用，重点促进科技攻关项目、科技创新平台和科技成果转化。（市科技局、市财政局〈地税局〉、市经信委、市金融办负责）
完善教育经费保障机制，加大教育投入力度，确保教育投入比例达到省规定的要求。（市财政局、市教育局、各县〈市、区〉、市直各开发区〈新区、新城〉负责）
加大投入力度，率先建成覆盖城乡的公共文化服务体系。深化国有文化单位改革，推动经营性文化事业单位成为市场主体，支持国有文化集团建设发展。建立完善规范有序的文化市场执法管理体系，优化文化市场发展环境。逐步扩大市场准入，鼓励社会力量投资发展文化产业，培育一批民营龙头文化企业，形成以公有制为主导、多种所有制共同发展的文化产业格局。（市文广局、市人力社保局负责）
优化城乡医疗卫生资源配置，推动医疗卫生资源向城市社区和农村倾斜，健全城乡一体、便捷高效的基层医疗卫生服务体系，基本建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度。转变中医发展模式，完善新型中医药服务体系。加快推行国家基本药物制度，积极探索公立医院改革，扶持民营医院发展。（市卫生局、市发改委负责）
8．就业、社会保障和收入分配制度改革
健全统一规范的城乡人力资源市场，加大就业援助和政策扶持力度。加强劳动执法，建立企业和职工利益共享机制，维护劳动者的合法权益。健全工资集体协商制度。（市人力社保局、市总工会负责）
整合社会保障和慈善事业资源，构筑社会保险、社会救助、社会福利、慈善捐助相衔接，覆盖城乡、统一均衡的社会保障体系。（市人力社保局、市民政局负责）
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