（二）科学规划，明确任务，抓好落实。各乡镇要结合《实施方案》的要求，本着因地制宜、突出重点、讲究效益的原则，科学规划，统筹安排，既要加大渠道防渗配套力度，又要维修好水毁工程，同时要做好维护清淤灌区渠道工程。要坚持早动员、早安排、早部署，在今年10月份至明年1月份这段时间内，发动并组织群众集中完成农田水利基本建设任务，做到冬修冬种两不误、两促进。要加强各有关部门之间的协调，保证农田水利基本建设工作在人力、财力、物力等方面的需要，为农田水利基本建设工作卓有成效地开展创造条件。
（三）多方筹集资金，加大投入力度。按照国家扶持一点、地方财政配套一点、社会捐助一点、群众义务投劳的办法，多元化、多渠道、多层次筹集农田水利基本建设资金，加大对农田水利基本建设的投入。要加强资金的管理，确保农田水利基本建设资金专款专用。
（四）加强引导，政策推动，充分调动农民兴修水利的积极性。各乡镇要结合本地实际和水利工程现状，组织人员深入农村，层层发动，做好宣传工作，向农民广泛宣传搞好农田水利建设的重要性及国家水利产业政策，引导农民正确处理好改善农业生产条件与增加农民收入的关系，处理好减轻农民负担和自愿投工投劳兴办小型水利工程的关系。各乡镇政府要采取有效措施推动使农民兴修水利的积极性，使广大农民群众充分认识到兴修水利是功在当代、惠泽子孙的千秋伟业，广泛发动群众投工投劳，从而形成全民办水利的浓厚氛围。
（五）加强技术指导和施工管理，严格把好工程质量关。要按照水利部关于水利工程建设有关规定和施工技术要求，统筹调配技术力量，深入水利建设工地，加强技术指导和施工指导，发现问题及时解决，要做到建一处，保证质量一处，发挥效益一处。认真执行项目法人负责制、招标投标制、工程监理制等制度。对有招标要求的项目，要加快招标工作的步伐和加强工程建设监理，确保工程的建设进度和质量；对主要由农民投工投劳自行建设的小型水利工程项目，水利技术部门要派出技术人员搞好设计，确定工程规模，做好施工指导，同时各乡镇要重点抓好劳动力的组织，安排好工地的施工建设。加大技术力量的培训，加强施工指导，推广先进技术，解决技术难题，提高工程施工质量，严防“豆腐渣”工程。严格工程项目的验收制度，不达标的工程不予验收，出现严重质量问题的追究有关责任人的责任。
（六）搞好宣传工作。要充分利用舆论工具，采取电视、广播、张贴标语、出墙报、出简报等形式，广泛宣传中央、省有关水利建设的方针政策，积极宣传农村水利建设“一事一议”政策，把群众自愿投工投劳修建自身受益的水利工程与增加农民负担区分开来。大力宣传《
中华人民共和国水法》、《
水土保持法》、《
防洪法》等水利法律法规，以及国务院、省、县颁布的《水利工程管理体制改革实施意见》，提高全社会和广大群众投入农田水利基本建设工作、参与水利建设与保护水利设施的积极性和自觉性。各乡镇除在主要路口张挂宣传横幅和标语，制作冬春水利建设宣传专栏外，还要在施工现场建立彩门，目的是使开展农田水利基本建设以及农村水利体制改革政策做到家喻户晓，更好地营造冬修水利的良好氛围。
