百色市人民政府办公室关于印发绿满百色造林绿化工作方案的通知
（百政办发〔2011〕8号）
各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
《“绿满百色”造林绿化工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年一月二十五日
“绿满百色”造林绿化工作方案
根据《
广西壮族自治区人民政府关于实施“绿满八桂”造林绿化工程的意见》（桂政发〔2010〕26号）精神，为进一步改善我市生态环境，提升我市生态建设水平，实现建设森林山水生态城市的目标，促进我市生态良市和林业大市建设，市人民政府决定从2011年起在全市实施“绿满百色”造林绿化工程，即实施涵盖山上山下、城镇乡村、道路河流、单位园区的整个国土绿化工程。
一、实施“绿满百色”造林绿化工程的重要意义
（一）实施“绿满百色”造林绿化工程，是维护生态安全、提升核心竞争力的重大举措。经过长期努力，我市的林业生态建设取得了一定成绩。但是随着我市工业化和城镇化快速发展，我市生态环境保护和经济发展的矛盾越来越突出，节能减排和生态建设已进入攻坚阶段。实施“绿满百色”造林绿化工程，进行城乡大绿化，打造生态良市和林业大市，有利于发挥森林的固碳减排、应对气候变化等功能，有利于巩固全市现有生态建设成果，进一步改善城乡生态环境，减少各类生态灾害，使我市的山更绿、水更清、空气更清新，从而增强我市的核心竞争力。
（二）实施“绿满百色”造林绿化工程，是解决“三农”问题、促进经济发展和社会和谐的重要途径。通过社会大发动、全民齐参与、城乡大绿化，实施“绿满百色”造林绿化工程，让森林进社区、进村屯、进工厂、进校园，加快人们“身边增绿”，建设秀美城乡，逐步实现“城在林中，村在景中，房在林中”、“一条通道一条绿色走廊，一座城市一片森林，一个村庄一座绿岛”。 实施“绿满百色”造林绿化工程，既可以巩固和扩大集体林权制度改革成果，拓宽农民就业增收空间，加快农村经济发展，也可以为打造造纸和木材加工产业提供原料支撑，同时，对促进林业产业做大做强，对推动我市经济发展方式转变和经济结构调整，促进我市经济发展与人口资源环境相协调也具有重要的意义。
二、工作思路
深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央、自治区、全市林业工作会议精神，坚持以生态建设为主的发展战略，紧紧围绕建设生态良市和林业大市目标，把营造林工作放在最基础位置，坚持“山上治本”与“身边增绿”同步推进，以创新机制增强造林绿化活力，以依靠科技进步提高造林绿化质量，扎实开展植树造林活动，山上进一步优化林分结构，提高森林质量，增强森林涵养水源、保持水土、净化空气等生态服务功能，山下形成以园林城市、单位园区为主体的绿化体系，加快推进城乡绿化一体化，全面提升城乡绿化品质，更好地为我市经济社会发展服务。
