1、设立创建标志和固定的双拥宣传标牌，利用各种宣传设施和手段，优化双拥宣传环境。
2、驻区部队定期对社区内单位、居民进行国防教育，增强群众的国防观念和爱国拥军意识；有条件的可邀请社区干部、群众到营区开展“军营一日”活动，使群众了解国防知识，支持部队建设，密切军政军民关系。
3、社区内的教育、医疗单位积极开展为现役军人和优抚对象帮困助学、就医优先、优惠服务等活动。
4、社区内必须建成双拥一条街（双拥商业城），建立拥军优属服务窗口，设置服务标志，制订服务公约，为优抚对象提供“三优”服务，成为双拥意识强、服务态度好、文明程度高的文明服务示范点。
5、各街道、镇辖区内（或共建）部队官兵每年要安排不少于5个工作日，参与双拥模范社区的创建工作。
6、部队官兵组织学雷锋小组，定期开展为民服务活动，关心社区内孤寡老人、残疾人等特殊群体，积极参与社区内“扶贫帮困”和“送温暖、献爱心”等活动，倡导社区文明新风。
（三）社区优抚服务到位
1、社区内各单位认真做好优抚对象的优待抚恤工作，落实优抚政策，积极开展“爱心献功臣”活动。解决社区内重点优抚对象吃饭难、吃药难、住房难问题成绩突出。
2、在社区内建立重点优抚对象服务小组，与重点优抚对象开展结对扶优，结对助学活动。在生活、经济等方面对优抚对象予以帮助，使他们生活方便。
（四）军民共建活动丰富
1、以社区双拥共建形式签订协议，制订章程，明确任务，讲究实效。
2、社区双拥共建活动参与率（社区各单位与部队、优抚对象结对）达到100％。
3、适应新的形势，开展智力拥军、科技拥军活动，赋予社区双拥工作新内涵。
4、部队积极参与文明社区、绿化环保、安全等各类共建活动，为社区建设和社区中心工作作贡献。
5、社区范围内30％以上的小区创建成双拥小区，群众性双拥创建活动形成制度，双拥工作落到实处。
三、双拥模范社区创建管理工作
各街道、镇要结合实际，协调社区内部队、机关、企事业单位制定双拥模范社区创建实施方案，抓好本地区双拥模范社区创建工作。创建双拥模范社区日常管理工作的主要内容：
（一）制定双拥模范社区创建实施方案。
（二）协调社区内各部队、机关和企事业单位积极参与创建工作。
