47、承办人除重点对申请人请求审查的具体条款进行审查外，还应当根据《江苏省规范性文件备案审查规定》第六条的要求、对规范性文件进行审查，并按下列程序办理：
（1）认为该规范性文件合法的，报分管厅长审批；
（2）认为该规范性文件不合法的，报厅长审批。
经审批同意的，由承办人制作《规范性文件审查处理决定书》，发送规范性文件的制定机关以及申请人、被申请人或者第三人。
48、申请人对具体行政行为依据的有关规定提出审查申请。但有权机关已对该规定作出过处理决定的，可以不启动规范性文件审查程序，承办人应当提出意见，报政策法规处处长审批。经审批同意的，承办人应当制作《行政复议告知函》，直接告知申请人有关处理决定。
三、行政复议决定的审批
49、承办人最迟应在行政复议期限届满前10日提交结案报告。结案报告应当载明以下内容：
（1）被申请人作出具体行政行为的主要情况；
（2）申请人或第三人的行政复议请求、事实和理由；
（3）被申请人答复的事实、理由和依据；
（4）双方的争议焦点；
（5）集体讨论的意见；
（6）结案意见和理由；
（7）拟作出的行政复议决定；
（8）其他需要报告的事项。
50、结案报告拟维持原具体行政行为或责令行政机关履行法定职责的，报分管厅长审批；拟撤销、变更或确认原具体行政行为违法的，报厅长审批；依照有关规定应报省政府领导审批的，由厅办公室负责报送省政府办公厅。
51、承办人应根据厅领导或省政府领导对结案报告的批示要求，对行政复议案件作出结案处理。需要制作《行政复议决定书》的，由承办人制作后发送申请人、被申请人或第三人。
52、行政复议决定书应当包括以下内容：
（1）申请人和被申请人的基本情况；
（2）申请人的行政复议请求、事实和理由；
（3）被申请人的答复、事实和理由；
（4）行政复议机关认定的事实、理由；
（5）行政复议结论；
（6）不服行政复议决定向人民法院提起行政诉讼的期限。或者最终裁决的履行期限；
（7）行政复议决定日期。
53、情况复杂，不能在法定期限内作出行政复议决定的。承办人应在法定期限届满前10日提出处理意见，报分管厅长审批。经审批同意的，由承办人制作《决定延期通知书》，发送申请人、被申请人或第三人。案件延期的，承办人应在延期期限届满之日前15日，提交结案报告。
