2.进一步加强人口战略研究和人口形势分析。要完善政府主导、部门联动、院校辅助、各界参与的人口理论研究模式。加强人口基础数据的采集和统计分析，深入研究人口数量、素质、结构、分布规律。做好昆明市人口发展规划和人口计生事业发展规划，为科学决策提供有力的支持和依据。
　　3.全面加强依法行政。加大依法行政培训和督查力度，完善行政执法内部制度、行政处罚程序、行政复议程序、行政赔偿程序，细化执法职责、执法依据、执法事项、行政审批项目、管理服务等事项。建立健全行政监管预警机制、行政监管劝勉制度、执法事项提示制度、轻微违法警示制度、违法行为纠错制度及重大案件回访制度等六大柔性执法制度。推进“阳光计生”行动，开展全国人口计生依法行政示范乡镇（街道）创建活动，推动建立依法行政长效机制。综合治理性别比偏高问题，依法打击“两非”，共同维护和规范人口和计划生育执法环境。
　　4.加快信息化建设和应用进程。坚持人口计生与卫生部门生育信息通报制度。加强人口计生与公安部门人口信息对接制度。推进全员人口和计划生育信息数据库、流动人口信息系统的建设和应用，努力推动人口计生与统计、公安、卫生、民政、教育等部门的人口信息交流与共享。推进人口计生业务流程的信息化改造，建立部门网站和网上电子信访、政策咨询等在线便民服务项目，提升信息化建设和应用水平。
　　（三）完善服务机制，推进计划生育基本公共服务均等化
　　1．大力推进人口和计划生育服务体系建设。推进“国优”、“省优”和示范站创建活动，充分发挥先进典型的示范带动作用，努力实现计划生育优质服务全覆盖。建设1个市计划生育药具中心、12个县级标准化避孕药具仓库。加强基层服务组织建设，努力将符合条件的市、县、乡三级计生技术服务机构纳入农村住院分娩补助项目、新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险定点机构。加快计划生育技术服务标准化、规范化、精细化建设，强化宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健和人员培训等八大功能，促进基本公共服务均等化。
　　2.全面拓展优质服务内容。扎实开展免费孕前优生健康检查项目，全面实施出生缺陷一级预防，积极实施“优生促进”工程，切实降低出生缺陷发生风险。开展农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目工作，通过有效干预降低神经管缺陷发生率。开展避孕药具不良反应监测和计划生育药械市场专项整治行动，推进推广使用安全套预防艾滋病工程。整合社会企业资源，做好避孕药具个性化有偿服务。

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