4．强化舆论引导。着力加强对医疗卫生行业的正面宣传报道和社会舆论引导。组织开展对实施“两大提升工程”、重点学科、医德医风典型人物和事迹、医疗卫生行业发展规律、科学合理就医模式等方面的重点宣传报道，进一步增进市民对医疗卫生行业的了解，引导市民对医改和实施“两大提升工程”的合理预期。加强与媒体的沟通联系，增进与媒体的共识，共同塑造医疗服务行业的良好社会形象，为构建和谐医患关系营造良好社会环境。
（三）监督考核
1．细化工作方案。各工作组、各有关处室要按照各自职能，制定落实具体任务的工作方案，重点实施好区域卫生规划、学科建设规划、人才培养规划、医德医风和卫生文化建设年、社区便民利民机制。各区（新区）卫生行政部门、各医疗卫生单位要在今年3月底前，制定贯彻实施意见的具体行动方案；方案要结合各自实际，细化目标和工作措施，落实责任分工和完成时限。
2．强化工作督导。“两大提升工程”领导小组要建立工作例会制度，研究和解决推进工作中存在的问题。各工作组定期对各区（新区）、各医疗卫生单位开展工作的情况进行督导，并向领导小组报告工作进展情况、存在问题和下一步工作思路。综合组定期对各工作组、各有关处室完成上一次例会议定事项的情况进行督导，并通过简报等形式，向全系统通报进展情况、交流各单位的好经验、好做法；对未能按照计划完成的工作，要说明情况，实行分工问责制。
3．抓好考核评估。我委将“两大提升工程”列为直属单位考核的重点内容。各个工作组要加强对整体工程以及专项规划落实情况的考核评估，及时解决存在问题。各处室在制定年度行业综合评估、公立医院综合目标考核方案时，要将“两大提升工程”纳入考核指标体系。各单位要把实施“两大提升工程”与年度考核工作结合起来，将各项工作任务落实到本单位内部考核方案中。
特此通知。
附件：
1.关于重点学科建设和医疗水平提升工程的实施意见
2.关于医疗卫生职业精神建设和满意度提升工程的实施意见
3.名词解释
二〇一二年二月二十一日
附件1
关于重点学科建设和医疗水平提升工程的实施意见
为完善我市医学重点学科、医学科研、医学教学体系，提高各级各类医疗机构的诊疗服务能力，全面提升全市整体医疗服务水平，制定本实施意见。
一、总体要求
以重点学科建设为引领，完善医学科研、教学体系，创新医学人才引进培养机制，推动研究型医院建设，全面提升各级各类医疗机构技术水平；以标准化建设为抓手，实施临床路径管理，完善医疗服务整体管理和质量控制标准体系，全面提升各级各类医疗机构服务质量；以全面开放医疗服务市场为契机，鼓励和引导民营医院向服务高档化、技术高端化发展，促进医疗事业与医疗产业协调发展，全面提升民营医院的发展规模和服务能力；以建设区域医疗中心城市为标杆，以优质均衡为主线，按高端服务业的要求促进现代医疗服务业的发展，全面提升各级各类医疗机构的发展水平。
通过实施本工程，实现四个显著提升：
（一）人才梯队结构和素质显著提升
到2016年底，医疗卫生人才总量、人才团队结构适应医疗卫生事业和现代医疗服务业发展需要。引进和培养一批国家级学科团队及学科带头人，各学科人才梯队基本健全，学科团队的院际协作能力满足重点学科和领先学科（群）建设需要。
（二）医疗体系布局和规范化建设显著提升
到2016年底，卫生资源实现按城市功能组团优质均衡布局；医学重点学科、医学科研和教学体系基本健全，各级各类医疗机构标准化、规范化建设和达标上等任务基本完成，临床路径管理全面推广普及；研究型医院建设取得初步成果。
（三）医疗技术和服务质量显著提升
到2016年底，医疗服务质量管理标准体系健全完善，医疗质量和医疗安全的核心制度成为日常工作规范；常见疾病标准化服务得到全面普及；医疗服务质量和优质护理水平得到持续提升；深圳市疾病谱内的所有疾病完全可以在深圳得到规范治疗。
（四）行业地位在全国的影响力显著提升
到2016年底，建成若干家在全国具有影响力的医疗卫生、医学科研和教学机构；形成一批全国、广东省医学领先学科和重点学科；建成若干家三级甲等民营医院；建成中国医科院华南分院；现代医疗服务产业初具规模。
二、主要任务
（一）完善重点学科体系，培育领先学科（群），全面提升人才梯队和卫生科技水平
1．完善重点学科结构体系。
一是优化重点学科结构布局。从2012年起，全市实施新一轮医学重点学科建设规划，重点推进80个市级医学重点学科的建设，明确学科建设的前沿方向，提出建设目标和考核要求。通过在80个重点学科中优选和对相关学科的资源整合以及重点培育，逐步形成10个左右的领先学科（群）。到2016年，力争有40个左右的重点学科达到省级水平，有20个重点学科达到国家级水平。二是提高学科资源配置水平。各区卫生行政部门要进一步调整和完善区级医学重点学科体系，形成与市级医学重点学科错位发展、相互支撑的市、区两级医学重点学科梯队。重点学科建设单位应全面发展重点学科亚专科及分支学科，完善与学科建设相关的辅助科室，提高各学科之间的协作水平，促进学科建设与医院整体能力协调发展。落实重点学科选人用人和学科建设经费使用自主权，推动人才和设备资源共享、技术互补和科研协作。三是落实重点学科建设督导制度。重点学科建设组要指导各重点学科建设单位制定发展规划及年度计划，提出建设目标和考核要求，督促未落实年度建设目标的学科分析原因，寻求对策；要采取中期评估和终期评估的方式，对各学科完成建设目标的情况逐一进行考核验收；对因客观原因导致学科建设目标无法实现的，要及时予以调整。
2．加强重点学科人才梯队建设。
