10．发挥村卫生室在农村三级卫生服务网络中的网底功能。主要工作目标：
　　（1）发挥政府、集体、个人等多方作用，加强村卫生室建设，政府重点加强对村卫生室和乡村医生的技术支持，积极稳妥地推进乡村一体化管理。（市卫生局负责）
　　（2）落实乡村医生承担公共卫生服务等任务的补助政策，保障乡村医生的合理收入。将符合条件的村卫生室纳入新农合定点医疗机构范围，提高报销比例。（市卫生局、财政局负责）

　　（四）促进基本公共卫生服务逐步均等化

　　11．完善9类基本公共卫生服务。主要工作目标：
　　（1）在城乡基层医疗卫生机构普遍实施居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类国家基本公共卫生服务项目，落实配套资金，补助标准为15元/人，其中中央补助9元/人，省补助3元/人、市补助1元/人、县（区）补助2元/人。城市居民健康档案规范化建档率达到40%以上，农村居民健康档案建档率达到20%，并提高信息化水平。（市卫生局负责）
　　（2）制定基本公共卫生服务项目考核办法，提高服务效率和效益。（市卫生局负责）
　　12．继续实施重大公共卫生服务项目。主要工作目标：
　　（1）继续对15岁以下的人群补种乙肝疫苗，2010年再补种11.2284万人。（市卫生局负责）
　　（2）对5.18万名农村孕产妇住院分娩进行补助。继续实施农村生育妇女免费补服叶酸项目。（市卫生局负责）
　　（3）为800例贫困白内障患者免费实施复明手术。（市卫生局负责）
　　（4）完成2009年3300户无害化卫生厕所建设任务，做好2010年度16755户无害化卫生厕所建设前期准备工作。（市爱卫会负责）

　　（5）实施艾滋病母婴传播阻断项目。（市卫生局负责）
　　（6）对重大公共卫生服务项目实施情况进行考核评估。（市卫生局负责）

　　13．加强公共卫生服务能力建设。主要工作目标：启动实施精神卫生防治体系建设与发展规划。（市发展改革委负责）
　　（五）推进公立医院改革试点。根据省政府安排，我市为全省公立医院改革试点城市之一。

　　14．调整公立医院布局和结构，完善管理体制。主要工作目标：
　　（1）调整优化公立医院区域布局和结构，明确行政区域内公立医院的设置数量、布局、主要功能和床位规模、大型医疗设备配置。（市卫生局负责）
　　（2）出台进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的意见，鼓励社会资本进入医疗服务领域。（市发展改革委、卫生局、财政局、商务局、人力资源和社会保障局负责）

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