过去的一年，中医工作取得了很大的成绩。但是，也存在一些不足和问题，主要表现在：一是中医事业发展仍然不能满足群众对中医药日益增长的需求。二是中医事业在区域发展中不平衡，对“中西医并重”的指导方针认识不足。三是中医药人才队伍建设和中医药服务能力与水平还有待全面提升。四是中医医疗服务价格偏低、补偿机制不健全，加重了开展中医医疗服务机构的经济负担，制约了中医事业的发展。五是综合医院中医科发展相对滞后，街道中医服务能力弱化、西化。六是特色明显、区域影响大的中医拳头专科不多。七是中医药进社区服务网底建设，仍需高度关注和重视，政府还需加大投入。八是构建中医“治未病”预防保健体系任重道远。
二、2011年中医工作要点
2011年是“十二五规划”的开局之年，是开好头、起好步的关键一年，也是全力推进医药卫生体制改革重要之年。全市中医工作要紧紧围绕医药卫生体制改革，认真组织实施“十二五”期间我市卫生和中医事业发展的总体目标和主要任务，大力推动中医药继承与创新，重点抓好中医“一大一小”工程和中医的医疗、康复、治未病的“三位一体”发展模式，充分发挥中医药的特色和优势，解决看病难、看病贵等问题，不断地满足人民群众日益增长的对中医药服务的需求，让老百姓在社区能够看得上中医、看得起中医、用得起中药、中医能够看好老百姓的病，实现防病、小病、首诊在社区，康复回社区的目标。
（一）认真贯彻《
深圳经济特区中医药条例》，促进中医药科学发展
2010年7月1日，《
深圳经济特区中医药条例》正式实施。我们将做好配套制度和细则的起草出台，以贯彻落实中医药法规为重点，全面推进中医药的科学发展。一是协同政策法规部门尽快制定出该《条例》的实施办法，提高条例的执行力度。研究并制定有利于惠及老百姓健康和中医药行业发展的政策，鼓励民营资金投入中医医疗机构的建设，不断提升中医药的服务能力和水平，拓展中医药的服务范围和覆盖面。二是设置联席会议制度，力争政府更多的资源配置，促进和保障中医药事业的发展。该《条例》规定，由市政府分管领导定期召集各相关职能部门，研究解决我市中医药事业发展的重大问题，做好联席会议应该解决的问题的认证材料，力争明年3月召开第一期联席会议，5月召开全市的中医药工作会；三是中医药专项资金设立事项及中医药财政补偿机制，重点支持开展中医药特色服务、公立中医医院基础设施建设、重点学科和重点专科建设以及中医药人才的培养；四是中医药专家委员会、中医药行业协会的设置。
（二、）健全体系，抓好 “一大一小”工程
