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7. 改善儿童营养状况。加强爱婴医院建设管理，完善和落实支持母乳喂养的相关政策，积极推行母乳喂养。开展科学喂养、合理膳食与营养素补充指导，提高婴幼儿家长科学喂养知识水平，普及辅食添加相关知识。继续推行中小学生营养改善计划，提高农村寄宿制学校家庭经济困难学生的生活补贴标准，扩大补贴范围，有计划、有步骤地推进学生营养餐，减少营养不良或营养过剩。加强卫生人员技能培训，预防和治疗营养不良、贫血、肥胖等儿童营养性疾病，建立5岁以下儿童贫血患病率基础数据。整顿和规范食盐市场秩序，加大碘缺乏病防治知识宣传普及力度，提高缺碘地区合格碘盐食用率。
8. 提高儿童身体素质。全面实施国家学生体质健康标准。合理安排学生学习、休息和娱乐时间，保证学生睡眠时间和每天1小时校园体育活动。鼓励和支持学校体育场馆设施在课余和节假日向学生开放。完善并落实学生健康体检制度和体质监测制度，中小学生每年进行一次体检，并建立学生体质健康档案。加强儿童膳食、体育锻炼和用眼卫生指导，培养良好习惯，控制中小学生肥胖率和近视发生率。
9. 加强对儿童的健康指导和干预。加强托幼机构和中小学校卫生保健管理，对儿童开展疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健等方面的教育和指导，提高儿童身心健康素养水平。帮助儿童养成健康行为和生活方式。加强儿童视力、听力和口腔保健工作。预防和制止儿童吸烟、酗酒和吸毒。严禁向儿童出售烟酒和违禁药品。
10. 构建儿童心理健康公共服务网络。儿童医院、精神专科医院和有条件的妇幼保健机构设儿童心理科（门诊），配备专科医师。学校设心理咨询室，配备专职心理健康教育教师。开展精神卫生专业人员培训。积极开展多种形式的儿童心理健康咨询和不良心理矫治及保健服务。
11. 加强儿童生殖健康服务。将性与生殖健康教育纳入义务教育课程体系，增加性与生殖健康服务机构数量，加强能力建设，提供适合适龄儿童的服务，满足其咨询与治疗需求。
12. 保障儿童食品、用品安全。完善婴幼儿食品、用品的检测标准和质量认证体系，强化生产经营企业的质量意识，建立婴幼儿食品安全监测、检测和预警机制，加强农村地区食品市场监管，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为。加强婴幼儿用品、玩具生产销售和游乐设施运营的监管。健全儿童玩具、儿童用品等的缺陷产品召回制度。
13. 加大环境保护和治理力度。控制和治理大气、水、土地等环境污染以及工业、生活和农村面源污染，加强水源保护。实施环境保护行动，加强重点流域综合整治、城镇环境综合整治、农村环境综合整治、海洋环境保护，保持海南优良的生态环境。
（二）儿童与教育。
主要目标：
1. 初步构建起0-3岁儿童早期教育指导网络，促进儿童早期综合发展。
2. 到2015年，学前一、三年毛入园率分别达到85%和60％；到2020年，学前一、三年毛入园率分别达到95%和70％以上。到2015年，公办乡镇中心幼儿园建园率达到100%；到2020年，人口较多的乡镇根据需要建成2所以上公办幼儿园并下设村级分园。
3. 到2015年，九年义务教育巩固率达到93%；到2020年，九年义务教育巩固率达到95%以上。确保流动儿童平等接受义务教育，保障残疾儿童接受义务教育。提高九年义务教育的整体水平和质量，进一步缩小城乡地区、发达地区和贫困地区学龄儿童入学率的差距。
4. 到2015年，高中阶段教育毛入学率达到87%；到2020年，高中阶段教育毛入学率达到90%以上。海口、三亚和其它经济比较发达的市县普及高中阶段教育。到2015年，每个市县至少有1所重点普通高中学校达到省一级学校办学标准；到2020年，全省有10所以上普通高中学校达到省一级甲等学校办学标准。
5. 扩大中等职业教育规模，提高办学质量。
6. 保障所有儿童享有公平教育，均衡配置教育资源，缩小城乡差距、区域差距、校际差距。
7. 提高学校标准化建设水平，减少薄弱学校数量，90%以上的农村学校达到基本办学条件标准和县级以上规范化学校要求。
8. 不断提高教育质量和效益，全面提升学生综合素质和能力。
9. 全省特殊教育学校达到6所。在残疾儿童比较集中的乡镇普通小学设立特教班，鼓励具有接受普通教育能力的残疾儿童随班就读。义务教育阶段残疾儿童的入学率2015年达到90%，2020年达到95%以上。
策略措施：
1. 落实教育优先发展战略。切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育的投入，进一步提高教育支出占财政支出的比重。到2015年和2020年，教育支出占财政支出的比重分别达到中央核定的比例。完善体制和政策，鼓励社会力量兴办教育，不断扩大社会资源对教育的投入。
2. 依法保障儿童受教育的权利。各级政府要组织和督促适龄儿童入学接受义务教育，帮助解决适龄儿童接受义务教育的困难，采取措施防止其辍学。父母或其他监护人要保障适龄儿童依法接受并完成义务教育。学校要耐心教育、帮助品行有缺点、学习有困难的学生，不得违反法律和国家规定开除或变相开除学生。
3. 促进基本公共教育服务均等化。坚持基本公共教育的公益性和普惠性，加快建立城乡一体化的教育发展保障机制和基本公共教育服务体系，均衡配置师资、设备、图书、校舍等资源，加快推进义务教育学校标准化建设，完善教师交流制度，缩小办学条件、师资水平、教育质量上的差距。
4. 加快发展民族地区和贫困地区儿童教育事业。加大对民族地区和贫困地区教育的财政转移支付力度，全面落实国家赋予海南的西部大开发政策，改革和完善民族教育经费投入保障机制。继续组织实施“国家贫困地区义务教育工程”、“希望工程”和“春蕾计划”等助学项目，保障民族地区和中西部贫困地区儿童就学权利，巩固提高普及义务教育的成果，促进女童接受学前和高中阶段教育。继续实施“农村义务教育薄弱学校改造工程”、“中西部农村初中校舍改造工程”、“农村寄宿制学校工程”、“中小学校舍安全工程”和“教育扶贫移民工程”，努力改善民族地区和贫困地区中小学校的校舍、图书、教学仪器等基本办学条件。加大对口扶持力度，进一步完善发达地区对民族地区和贫困地区在教育资金、管理和教学等方面的对口支援工作。
5. 积极开展0-3岁儿童科学育儿指导。重视和改进家庭教育，加强家庭教育知识的宣传和理论研究，办好各类家长学校，帮助家长树立正确的保育和教育观念，掌握科学的保育、教育知识和方法，培养儿童早期教育专业化人才。积极发展公益性普惠性的儿童综合发展指导机构，以幼儿园和社区为依托，为0-3岁儿童家庭提供早期保育和教育指导。
6. 加快发展3-6岁儿童学前教育。落实各级政府发展学前教育的责任，将学前教育发展纳入城镇建设规划和社会主义新农村建设规划；建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展“广覆盖、保基本”的公办幼儿园。出台扶持政策，充分调动社会力量，积极发展和扶持民办幼儿园，并提供普惠性服务。重点发展农村学前教育，采取多种形式扩大农村学前教育资源，充分利用布局调整后的农村富余校舍和教育资源发展学前教育。每个乡镇至少办好1所公办中心幼儿园，大村独立建园，小村设分园或联合办园，人口分散地区提供灵活多样的学前教育服务，配备专职巡回指导教师，逐步完善县、乡（镇）、村三级学前教育网络。采取有效措施，努力解决流动儿童入园问题。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。因地制宜发展残疾儿童学前教育，鼓励特殊教育学校、残疾人康复机构举办接收残疾儿童的幼儿园。加强学前教育监督和管理，建立幼儿园准入和督导制度，制定学前教育办园标准和收费标准，分类治理、妥善解决无证办园问题，规范学前教育办园行为，加强学前教育管理，提高保育和教育质量。
7. 确保流动和留守儿童平等接受义务教育。坚持以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主解决流动儿童就学问题。制定实施流动儿童义务教育后在流入地参加升学考试的办法。加快农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童住宿需求。
8. 保障特殊困难儿童接受义务教育权利。落实孤儿、残疾儿童、贫困儿童就学资助政策。加快发展特殊教育，完善海口、文昌、临高特殊教育学校，新建三亚、儋州、乐东特殊教育学校；扩大普通学校特教班和寄宿制残疾学生的规模，提高残疾儿童受教育水平。为流浪儿童、有严重不良行为和违法犯罪行为的儿童平等接受义务教育创造条件。
9. 加快发展普通高中教育。逐步提高普通高中教育财政投入水平，加大对民族地区和中西部贫困地区普通高中教育的扶持力度。推动普通高中学校多样化发展，满足不同儿童发展需求。
10. 大力发展职业教育。以服务为宗旨，以就业为导向，以提高质量为重点，深化职业教育改革，促进职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。增强职业教育吸引力，逐步推行中等职业教育免费政策。大力支持国家级和省级职业教育改革发展示范校建设。到2015年，完善38所中等职业学校的基础设施；到2020年，中等职业学校办学条件普遍达到国家办学标准。
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