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北京市卫生局关于印发2012年北京医政工作要点的通知

  (四)持续推进卫生支农工作,要继续落实《北京市城乡医院对口支援工作实施方案》(京卫医字〔2010〕279号)和《卫生支农经费分配方案》,继续强化城区11家三级甲等医院对口支援10个郊区县的11个区域医疗中心建设,重点帮扶心脑血管意外、创伤和急重症抢救等有关的学科和人才队伍能力建设。其他对口支援单位要继续保持支援的良好势头。要按照逐级支援的原则,发挥区域医疗中心及其他二级医院的技术优势,使农民群众小病不出村,大病不出县,提高医疗服务的公平性和可及性,促进城乡医院的协调和可持续发展。
  (五)推进康复医疗服务体系试点工作。在西城区、朝阳区、石景山区和延庆县等部分区县开展康复医疗服务体系试点工作,协调相关委办局的配套政策支持,探索机构转型、人才培养和政策保障等有效机制。推进公立医院分级管理,合理配置医疗、康复、护理等资源,提高医疗服务整体能力和效率。
  (六)探索长期护理服务机构运行模式。协调利用财政、价格机制和付费机制,探索长期护理服务机构运行模式,有效分流大医院压床病人,满足长期卧床患者、晚期姑息治疗患者、老年患者、慢性病患者等人群的护理、康复、健康教育、临终关怀等需求。
  五、加强护理管理,促进护理服务模式创新
  (一)推行责任制整体护理的服务模式,继续实施优质护理服务示范工程。全市所有二、三级医院开展优质护理服务,100%的三级医院优质护理服务覆盖70%以上的病区,规划为区域医疗中心的二级医院覆盖50%的病区,其他二级医院覆盖30%以上的病区。
  (二)进一步抓好内涵和制度建设,探索公立医院护理改革,在责任制护理基础上,以岗位管理为切入点,建立岗位设置、护士配备、绩效考核、职称晋升、岗位培训等相互适宜的护理管理体系。
  (三)贯彻落实卫生部《中国护理事业发展规划纲要(2011-2015年),制定《北京市护理事业发展实施方案(2012-2015年)》,促进护理事业持续健康发展。
  六、做好血液管理工作,确保临床用血安全
  (一)完善血源招募模式,加大团体无偿献血招募力度,推动无偿献血从流动献血向固定献血转变,从随机献血向预约献血转变,确保血液供给。
  (二)加大无偿献血宣传力度,积极开展关爱献血者活动,研究制定《北京市无偿献血优先用血实施方案》和《北京市无偿献血者临床用血血费报销工作实施方案》,保障献血者权益。
  (三)加强和规范临床用血管理。贯彻落实卫生部《医疗机构临床用血管理办法》,出台临床科学合理用血的管理细则,推动术中血液回收技术开展,完善临床科学合理用血评价工作,促进医疗机构临床用血机构建设。转变宣传方式,引导医患双方形成科学用血和节约用血意识,完善用血管理制度。


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