咸宁市人民政府办公室关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知
各县、市、区人民政府，市直有关部门，咸宁经济开发区：
近期，我省武汉、仙桃相继发生两起重大生产安全事故，共造成40人死亡，29人受伤，给国家和人民群众生命财产造成了严重损失。省安委会专门召开全省安全生产工作电视电话会议暨省安委会第三次会议，会上通报了有关情况，并就下阶段安全生产工作提出了要求。为深入贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议暨省安委会第三次会议精神，认真做好当前我市安全生产工作，坚决遏制重特大事故的发生，现就有关事项通知如下：
一、认清形势，找准问题，切实增强做好当前我市安全生产工作的紧迫感
（一）主要数据指标同比大幅上升。1-6月份全市共发生各类生产安全事故456起（其中：工矿事故3起、道路交通事故29起、火灾事故424起），比上年同期307起上升48.53%；死亡22人，比上年同期死亡12人上升83.33%；受伤24人，比上年同期受伤84人下降71.43%；经济损失317.9万元，比上年同期的193.9万元上升63.95%。
（二）个别行业和领域安全生产工作薄弱。突出表现在以下三个方面。一是企业全面负责的安全生产体系不完善，安全主体责任落实有差距，对安全生产工作的重要性认识不足，安全投入和培训力度不够，各类安全生产隐患没有根本消除，发生事故的风险依然存在。二是监管力量不足和监管手段单一。虽然全市加强了监管监察队伍建设，但基层监管力量不足、人员结构不合理现象依然存在，当前监管方式主要依靠行政手段，真正实现从事后处罚向源头监管转变的任务还很重。三是重点行业领域安全监管力度有待进一步加大。
（三）安全生产形势依然严峻。当前，我市安全生产工作出现了一系列的新情况、新问题和新挑战。一是我市市场主体呈多元化、复杂化趋势。生产中超能力、超强度、超定员，工程建设中抢工期、赶进度现象增多，安全生产工作压力不断增加，安全管理任务进一步加重。二是夏季来临，道路交通、城乡火灾事故进入多发期，全市安全生产进入了关键阶段。三是安全生产工作还存在不容忽视的突出问题。“三违”问题仍然突出；部分企业安全投入不足，安全基础薄弱。
上述这些问题，务必引起各地、各部门、各企业高度重视、高度警觉，各县（市、区）政府，各有关部门一定要树立大局意识，认真总结经验，查找不足，警钟长鸣，克服松懈和麻痹大意思想，充分认识做好安全生产工作的极端重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来，采取有力措施，全力以赴做好安全生产各项工作。
