上海市嘉定区人民政府办公室转发区财政局《关于2012年度行政事业单位部门预算编制工作的通知》的通知
（嘉府办发〔2011〕43号）
各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：
区财政局《关于2012年度行政事业单位部门预算编制工作的通知》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
上海市嘉定区人民政府办公室
二○一一年七月四日
关于2012年度行政事业单位
部门预算编制工作的通知
为进一步加强部门预算编审工作，提高部门预算编审的质量和水平，根据《
中华人民共和国预算法》、《
中华人民共和国预算法实施条例》、《关于进一步加强和改进本市“十二五”时期财政科学化精细化管理的指导意见》以及区委、区政府有关严格预算管理、严肃预算执行的要求，现将编制2012年度行政事业单位部门预算的有关事项通知如下：
一、指导思想
以深入贯彻落实科学发展观为引领，紧紧围绕区“十二五”规划和区委、区府提出的工作目标，按照构建社会主义和谐社会和完善公共财政体制的要求，坚持预算安排与本区国民经济和社会发展计划相一致，与部门履行行政职能及事业发展计划相协调，与本区财力相适应；优化财政支出结构，重点保障民生领域的支出，控制和降低行政运行成本；细化项目支出预算，加大预算绩效评价力度，提高部门预算编制的科学化、精细化管理水平；加强预算执行和结余资金管理，完善动态跟踪和专项检查，进一步增强预算执行的规范性和预算监督的有效性。
二、预算编制工作重点
（一）加强收入管理，统筹平衡财政资金
按照上级部门的要求，将按预算外资金管理的收入全部纳入预算管理（不含教育收费），部门预算外收入缴入国库后，由区财政统筹安排，不再与部门支出挂钩，实行收支分离，部门支出由区财政根据不同用途，通过一般预算或政府性基金预算安排。收入预算是部门预算编制的重要内容，部门预算外收入纳入预算管理后，各部门、各单位要根据财政预算管理的方式和要求，科学、合理、准确地编制收入预算，并加强收入征管，确保应收尽收。
（二）健全政府预算体系，试编国有资本经营预算
