海南省卫生厅关于开展海南省2012年流动人口查漏补种月活动的通知
各市、县（区）、自治县卫生局，洋浦社会发展局，西南中沙卫生局，省农垦总局卫生局，省疾病预防控制中心：
为继续巩固我省儿童扩大免疫规划工作成果，有效控制疫苗针对传染病，抓住春节过后大量流动人口进入海南的有利时机，我厅决定于2012年3月1-20日在全省范围开展流动人口免疫规划疫苗查漏补种月活动。现将具体事项通知如下：
一、疫苗补种原则、范围
各市县根据摸底调查的结果，对免疫史不全儿童按照学生查验接种证的补种原则，即缺哪针补哪针进行补种。对无免疫史或免疫史不详的儿童，首先补种1针单价麻疹疫苗和口服1粒脊灰糖丸疫苗，然后根据该儿童所缺疫苗的品种，纳入常规免疫完成其他疫苗的补种。流动人口集聚的地方应设立临时接种点定期进行接种，确保流动儿童均能按国家免疫程序完成相应疫苗的接种。如为候鸟型居住并有明确既往接种记录的儿童，不需补种，要告知监护人在返回原居住地后完成接种即可。所有儿童不补种卡介苗。
二、调查摸底和登记对象
本次流动人口摸底登记的对象为0-7岁儿童。凡0-7岁的流动儿童，不论有无既往免疫史均登记入册，以便准确掌握当地流动人口数据。
本省流动人口为无本地户口，跨市县居住的儿童；本省流动人口如在异县长期居住（居住一年以上）并常规按时接种免疫规划疫苗的儿童，可不必重复登记。外省流动人口为无本地户口来我省居住的儿童（包括在本地出生，一直居住在当地并已完成各种疫苗接种的儿童）。
各接种单位要按照预防接种责任划区的范围在当地政府、公安、社区、村委会（居委会）工作人员的配合下，在辖区范围内采取拉网式的摸底登记工作。重点针对外省来本省的流动人口。查漏补种的重点地域为城乡结合部、砖瓦厂、种植场（橡胶、香蕉种植地等）、养殖场、打石场、废品回收点、部队与民居结合地、出租屋等地。
摸底登记工作应由下至上，各接种单位必须认真按照附件1《海南省流动儿童查漏补种摸底登记表》进行摸底登记。应认真核查儿童既往免疫史，接种史以证为准，如儿童家长未将接种证带来，先将儿童基本情况记录入册，要求家长尽快提供准确的接种资料后再登记入册。各市县疾控中心于3月1-10日前根据摸底情况将本次查漏补种所需疫苗量上报省疾控中心。
三、做好补种记录
此次查漏补种的记录要进行专册登记，已开展接种门诊日志登记的地区，应将常住儿童、流动儿童、异地接种儿童分别建立登记本。流动人口补种记录应登记在接种门诊日志的“流动人口登记本”上。在查漏工作完成后应将居住在3个月以上的儿童登记入册，居住3个月以下儿童只需登记在门诊日志上即可。
四、加强领导，精心组织
各市县政府要把儿童免疫规划工作作为政府落实我国公共卫生均等化的惠民大事来抓，确保辖区所有适龄儿童能够及时享受到我国政府免费为儿童提供的疫苗接种，保护儿童健康，降低疫苗针对传染病发病率，实现我国政府承诺的消除麻疹的目标。此次“查漏补种月活动”，各市县要在人、财、物上给予保障，卫生行政部门要积极组织协调公安、乡镇、街道、社区、村委会（居委会）等部门，开展好流动人口摸底调查工作。
各市县卫生行政部门要认真组织开展流动人口查漏补种月活动，制定切实可行的实施方案，按照责任划区的原则部署工作，实行分片包干、责任到人，确保摸底调查纵向到底、横向到边，不留死角。针对散居的流动人口，可通过居委会等相关部门了解后上门调查儿童免疫史，必要时可在农贸市场问询流动人口居住地，然后上门调查摸底。在查漏补种期间，各级卫生行政部门要派出责任心强，技术熟练的专业人员进行现场督导，做到“人到、眼到、手到”。各市县卫生行政部门要积极向当地政府汇报，努力争取支持，及时发现工作中存在的问题，及时协调有关部门加以整改，确保查漏补种活动的顺利开展。
各市县疾病预防控制中心要按照当地实施方案组织对查漏补种人员进行培训，重点培训摸底调查方法、漏种疫苗补种程序，印刷和分发由省疾控中心统一制定的摸底登记和统计汇总表格，制定督导提纲，派出专业骨干深入现场督导，逐级收集汇总调查摸底结果和补种数据按时上报。
五、经费保障
此次查漏补种工作所需经费从2011年中央和地方财政人均25元基本公共卫服务经费中安排。各市县卫生行政部门要积极协商当地财政，利用基本公共卫生服务项目等经费，保障此次查漏补种工作所需经费。
六、时间安排
2012年3月1-10日 完成摸底登记并上报疫苗计划及疫苗需量；
2012年3月10-20日 完成疫苗的第一轮补种工作；
2012年3月21-25日 完成第一轮统计汇总“附件2、3、4”于3月28日上报省疾控中心；
2012年4月15日前 完成查漏补种工作的所有统计上报，并将工作总结上报省疾控中心。
2012年3月20 -30日，我厅将组织对各市县查漏补种工作情况进行专项督导，并将督导结果通报全省。流动人口接种率纳入半年督导考核内容，结果将纳入年终考评内容进行评分。
附件：
1. 海南省流动儿童查漏补种摸底登记表
2. 海南省流动儿童免疫史及补种统计表
3. 海南省流动人口调查摸底分年龄统计表
4. 海南省流动儿童摸底调查主要地区来源汇总表
二○一二年二月十五日
附件1：海南省流动儿童查漏补种摸底登记表
市（县、区）
乡镇（社区）
行政村（居委会）
村（街道）
序号
| 儿童
姓名
| 家长
姓名
| 性别
| 出生
时间
| 现居住地址
| 入住
时间
| 原居
住地
| 户口
所在地
（省份）
| 居住时间
（月）
| 免疫史来源
| 乙肝 3针
| 脊灰 4剂
| 百白破
4针
| 麻疹 2针
| 乙脑2针
| 流脑A 2针
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＜3
| ≥3
| ≥12
| 册
| 证
| 不详/
回忆
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