1.随着外来人口的大量涌入，“入园难”的矛盾尤为突出，我区的公办幼儿园已经吸纳了6272名婴幼儿，占公办幼儿园全部入园总数的35%，二级幼儿园普遍超员，影响了办园水平的提高。
2.散居0-3岁婴幼儿早期教育工作实现科学化、常规化、有序化的任务艰巨，需要多家部门通力合作。
3.大量本科以上学历但非学前教育专业的新教师的引进，从上岗到成熟需要有一段适应期和成长期，与新课程改革的要求存在差距。
4.不同的体制，多元的办学要求，不同的生源背景对学前教育的内涵发展带来了新的挑战。
三、具体目标
青浦学前教育内涵发展正处于关键时期，人民群众对高质量的学前教育需求强烈，课程改革不断深化。未来三年我区学前教育内涵发展的目标是：打造一批高质量、高水平、有特色的幼儿园，充分满足学前教育的社会需求，办人民满意的学前教育，为我区每一位幼儿的健康幸福、快乐成长奠定基础。
具体目标是：
1.3-6岁儿童毛入园率达到99%；3岁以下婴幼儿每年接受4次以上高质量的免费指导率达到95%以上。
2.幼儿园办园水平全面提高，区内一级以上幼儿园在原有基础上有所增加；二级幼儿园中80%左右达到二级一类幼儿园的办园标准。
3.全区各幼儿园课程园本化进一步明晰，初步形成自己的办园特色和优势，幼儿各方面发展良好，社会、家长满意率达到95%以上。
四、具体任务
（一）普及0-3岁婴幼儿科学育儿指导
以青浦区早教中心为重点，完善由教育、卫生、人口计生、妇联等部门协同运作的社区早教服务网络，普及0-3岁婴幼儿科学育儿指导，充分发挥区早期教育指导中心指导、管理、培训、辐射的功能，深入开展0-3岁婴幼儿教养活动的研究，切实提高早教指导服务率和带养者的教养水平。
（二）深化改革，不断提升学前教育保教质量
坚持以幼儿发展为本，树立科学的质量观，进一步增强幼儿一日活动皆课程的意识，规范和完善幼儿园保教工作。
切实加强对各级各类幼儿园的保教质量的管理和评价，建立健全保教质量评价机制，努力提升各级各类幼儿园的办园水平。
注重保教人员专业培训的针对性，进一步规范各级各类幼儿园的保教工作，切实提高保教人员的素质。
完善各级各类幼儿园的课程内容，保障课程的园本化实施质量，满足幼儿的全面发展。
五、具体措施
（一）进一步完善区学前教育管理体制
强化公共服务职能，明确各级政府职责，坚持地方负责、分级管理和相关部门分工协作的学前教育管理体制。进一步健全学前教育联席会议制度，定期研究解决学前教育发展中的热点难点问题，统筹协调学前教育发展工作。在各级政府领导下，教育、卫生、财政、发改委、公安、人口计生、城建、民政、人力资源与社会保障等部门应根据各自的职能，加强对学前教育机构的指导、服务和管理。
（二）做好基础预测工作，确保我区常住幼儿接受学前教育和享受看护权利
做好我区常住人口出生的婴幼儿基础预测工作，并对外来人口的比例作测算，积极应对入园高峰，以儿童发展为本，尽力满足常住3-6岁幼儿入园的需要，最大程度地保障每个学龄前幼儿平等的受教育机会，努力满足家长期望子女得到优质学前教育的需求。
（三）科学、有效地开展0-3岁婴幼儿早期关心和发展工作
进一步建立和完善以社区为依托的早期教育管理和指导机制，完善联合网络，制定相应政策，落实指导人员和经费。教育、卫生、人口计生、妇联等部门通力合作，确保指导活动常态化。
部门之间进一步加强合作，共同研究分析儿童早期身心发展的特点、科学育儿的重点以及这个阶段婴幼儿发展中可能遇到的问题，保证指导员队伍的质量。加强指导员队伍建设，形成一支教育、卫生、社区志愿者相结合的专兼职早教指导员专业化队伍，使95%以上的0-3岁散居婴幼儿公平受到教养指导。
